Оппозиция и парламентское большинство открыли еще один фронт беспощадного противостояния. На заседании топливного комитета Верховной Рады стороны заявили прямо противоположные точки зрения на процедуру создания Международного газотранспортного консорциума. Блок «Наша Украина» з аявил о необходимости привлечь западных потребителей российского газа к переговорам о создании консорциума на самом начальном этапе. В противном случае «НУ» намерена блокировать создание новой газотранспортной структуры. Тем временем Кабмин на стадии разработки концепции консорциума привлек лишь российскую сторону.
Вмешательство Верховной Рады в сам процесс создания международного консорциума уже выглядит неизбежным. Планируется, что в ближайший вторник правительство отчитается перед депутатами о своем видении перспектив украинской газотранспортной системы. Так что политизация и соответствующие шумовые эффекты этому процессу обеспечены. Оппозиция требует, чтобы все межправительственные договоры, связанные с консорциумом, проходили ратификацию в Раде. Именно таким образом блок «Наша Украина» намерен получить возможность влиять на позицию правительства, и, если потребуется, тормозить создание консорциума. Предложение об обязательной ратификации «нашеукраинцы» планируют вынести на голосование парламента уже в четверг, 13 ноября. Правда, для этого придется разблокировать работу парламента и перестать раскручивать в ВР донецкий скандал.
Представляющий интересы «НУ» в топливном комитете Верховной Рады Александр Гудыма не скрывает, что оппозиция заинтересована перенести создание консорциума, как минимум, на год, чтобы оно состоялось после выборов. По его словам, заниматься разработкой привлечения инвестиций в газотранспортную систему должен следующий президент и новое правительство. Александр Гудыма готовит законопроект, согласно которому 49% акций украинской ГТС будут проданы пулу иностранных инвесторов. Как предполагается, в него равными долями должны войти как поставщики газа (Россия, Туркменистан, Казахстан, Узбекистан), так и его крупнейшие потребители (Германия, Франция, Италия). Несложно предположить, что такой вариант будет блокироваться россиянами с использованием всех рычагов давления на украинских политиков.
Правительство и фракции большинства видят будущее отечественной газовой трубы иначе. Межведомственная рабочая группа, курируемая Минтопэнерго, определила самой перспективной моделью передачу газотранспортной системы в концессию, то есть долгосрочную аренду. Нежизнеспособными признаны модели предоставления консорциуму операторских функций и права управлять поставками газа. Вариант приватизации Кабмином и не рассматривался. Председатель топливного комитета парламента Андрей Клюев уже заявил, что намерен поддержать именно концессию, и уже рекомендовал Кабмину ускорить подготовку технико-экономического обоснования этого проекта. Министр топлива и энергетики Сергей Ермилов сообщил, что подготовка ТЭО ведется при участии украинских и российский специалистов. Представителей Германии планируется подключить после разработки бизнес-плана. Затем, по словам министра, в консорциум будут приглашены среднеазиатские поставщики газа, французские, а также итальянские компании-потребители.
Очевидно, что будущее украинской ГТС определит исход политического противостояния в Верховной Раде. Пока неизвестно, на какие политические или экономические уступки готова пойти Москва взамен на предоставление ей приоритета при создании консорциума. Тем более после Тузлинского кризиса. В любом случае, проблема консорциума, похоже, станет еще одним «фронтом» как в российско-украинских отношениях, так и, как это, к сожалению, уже не раз бывало, внутри Украины.
