После того, как компания «Донбассэнерго» стала банкротом и на аукционе за долги была наполовину распродана, самым мощным производителем тепловой энергии в Украине стало ОАО «Днипроэнерго», главный офис которого находится в Запорожье. В него входят Запорожская, Криворожская и Приднепровская ТЭС с суммарной мощностью более 8 миллионов МВт — это 10% украинской электроэнергии. 76% акций предприятия принадлежат государству. Угроза теневой приватизации с марта нынешнего года висит и над этой компанией — сумма исков от кредиторов превышает 250 миллионов гривен. Но то ли нежелание руководства участвовать в сомнительных аферах, то ли умение договариваться пока что уберегают компанию в стороне от имущественных скандалов. Но это пока. По словам председателя правления «Днипроэнерго» Сергея Попова , некоторые кредиторы на протяжении последних месяцев активно скупают долги компании с целью инициировать ее банкротство. Общая сумма кредиторской задолженности ОАО составляет 2,6 миллиарда гривен. Чтобы не повторить судьбу «Донбассэнерго», где три из пяти станций были проданы в частные руки и до сих пор не нормализуют работу, запорожцы начали искать пути погашения долгов. Как оказалось, дело это довольно хлопотное.
Набирать долги энергокомпании могут свободно, а вот чтобы их погасить требуется разрешение Национальной комиссии по регулированию энергетики. Именно НКРЭ строго регламентирует расходы энергокомпаний, и в случае нарушения спущенных из Киева алгоритмов они могут просто лишиться лицензии на производство. В среду 28 ноября НКРЭ впервые пошла на то, чтобы деньги энергорынка ушли кредиторам энергокомпаний. «Днипроэнерго получила право рассчитаться с «Укрсоцбанком». Речь идет о кредитах на общую сумму 10 миллионов гривен, предоставленных на закупку угля к осенне-зимнему периоду. С помощью волшебного слова «Укрсоцбанку» удалось уговорить правительство сделать для себя исключение, наверное, никто никогда не узнает, но главное, что создан прецедент. Остальные кредиторы «Днипроэнерго» потирают затылки, и раздумывают, чем они, собственно, хуже «Укрсоцбанка».
Ранее иски в суды о взыскании долгов с энергокомпании подали зарегестрированая в оффшоре на Виргинских островах «Alfa Capital Investments Limited», ОАО «Запорожсталь», ОАО «Свердловуглесбыт», ОАО «Днепропетровскгаз», ГХК «Ровенькиантрацит», прокуратура Энергодара (Запорожская обл.), НЭК «Энергетика и топливо Украины», НАК «Нафтогаз Украины», ГП «Укрэнерговугилля». Комбинат «Запорожсталь» (долг 10 миллионов гривен) даже выиграл суд по поводу оглашения энергокомпании банкротом. Сейчас металлургам ничего не мешает организовать аукцион по продаже тепловых станций или государственных энергоакций за долги и вернуть свои деньги, но они этого почему-то не делают. Видимо, сыграло свою роль легендарное умение руководства «Днипроэнерго» договариваться. Ранее близка к победе в суде по иску о взыскании долга была и компания «Ровенькиантрацит», но в последний момент она, без лишних обьяснений, отозвала иск из Запорожского хозяйственного суда.
Впрочем, как оказалось, часть проблем с кредиторами руководство «Днипроэнерго» решало все-таки не с помощью личного обаяния, а обычным погашением долгов. Только делалось это не за счет полученых от продажи электроэнергии денег, а с помощью банковских кредитов, то есть порождением новых долгов. По словам директора по экономике ОАО «Днипроэнерго» Геннадия Бочкарева , компания пытается постепенно выплачивать задолженность мелким кредиторам. В то же время, на его взгляд, иски, превышающие 10 миллионов гривен, компании будет оплатить трудно, и она очень опасается их рассмотрения в суде, потому что тогда избежать банкротства вряд ли удастся. Использовались ли банковские кредиты, в том числе и упомянутый кредит «Укрсоцбанка», для погашения долгов по судебным искам — неизвестно. Судя по всему, именно так банковские деньги и использовались. Чистая прибыль ОАО «Днипроэнерго» за январь-сентябрь 2001 года, по данным гендиректора Сергея Попова , составила 357 миллионов гривен. Но это деньги, полученные от продажи электроэнергии, и отдать их кредиторам без ведома НКРЭ было нельзя. Получается, кроме банковских кредитов у запорожских энергетиков вариантов решения проблемы долгов не было.
Похоже, «Днипроэнерго» и дальше будет стараться решать долговой вопрос с помощью тех или иных банков, которые нравятся правительству. Но вечно эта странная запутанная схема работать не будет. Очевидно, что рано или поздно найдется никому неизвестное ООО, которое скупит долги энергокомпании на достаточно крупную сумму, и банки совместно с НКРЭ вовремя не выручат. Да и те же банки могут не отказать себе в возможности при случае обанкротить компанию, если не удастся договориться по хорошему. Опыт имеется — «Луганскоблэнерго». Какая же альтернатива, кроме теневой приватизации, есть у «Днипроэнерго»?
Запорожские энергетики считают, что главным источником их финансовых проблем являются полномочия и организация ГП «Энергорынок». Именно этой госкомпании «Днипроэнерго», как и все другие предприятия отрасли, продает произведенную энергию. Сейчас «Энергорынок» должен запорожцам 2,9 миллиарда гривен. То есть на 300 миллионов больше, чем сами запорожцы должны своим кредиторам. 30 июля нынешнего года Киевский хозяйственный суд удовлетворил иск «Днипроэнерго» к «Энергорыноку» на тогдашнюю сумму долга — 2,7 миллиарда. Но еще тогда директор по экономике «Днипроэнерго» Геннадий Бочкарев признался в интервью агентству Интерфакс- Украина, что не рассчитывает на выплату этих денег. «Это в какой-то мере поможет вести переговоры с кредиторами», — ответил он на вопрос о смысле выигранного иска. До этого суды о взыскании долгов с «Энергорынка» выиграли также «Центрэнерго» — на 1,5 миллиарда гривен, и «Донбассэнерго» — на 0,5 миллиарда, но своих денег они тоже не получили. Некоторое время спустя «Энергорынок» подал заявление в Апелляционный суд, и там дело о претензиях запорожцев не рассмотрено до сих пор. По словам начальника департамента правового обеспечения «Энергорынка» Алексея Святогора , пока апелляция не будет рассмотрена, никто никому долги погашать не будет.
Если же решать проблему в принципе и без исключений, то, по мнению специалистов, нужно разработать четкий и выполнимый график погашения долгов «Энергорынка» перед производителями. График погашения долгов облэнерго (во всяком случае приватизированных) перед «Энергорынком», уже существует и реализовывается. Согласно планам получения денег от «Энергорынка», генерирующие компании могли бы достигнуть договоренности и со своими кредиторами. На уровне идеи этот вариант в правительстве обсуждается уже давно, но никаких конкретных решений почему-то не принимается. В руководстве «Днипроэнерго» сообщили, что нынешние долги компании – это результат слабых расчетов потребителей в прошлые годы. Сейчас же ситуация с текущими расчетами вполне нормальная, и «Днипроэнерго» работает с рентабельностью 12%. Другими словами, потенциал для постепенного решения старой долговой проблемы у рынка есть.
Председатель контрольной комиссии по вопросам приватизации Верховной Рады Александр Рябченко считает, что если нынешняя ситуация останется без изменений, о энергокомпании очень быстро уйдут из-под контроля государства в частные руки на аукционах за долги. При чем в первую очередь, на его взгляд, это касается компаний «Днипроэнерго», а также «Центрэнерго». Рябченко предлагает решить долговую проблему еще проще — срочно приватизировать энергокомпании через международные конкурсы, вписав в обязанности новым собственникам выплату долгов. Депутат уверен, что приватизацию следует начать сразу после парламентских выборов 2002 года. «Действия государства по перекрыванию незаконных путей приобретения собственности толкают финансовые группы на поиск новых. Это процесс, в котором государство всегда проигрывает бизнесу. И единственный выход для государства — выставить на открытую продажу то, что бизнес хочет купить, иначе они это все просто украдут»,— заявил Александр Рябченко в интервью агентству УФС.
В любом случае, решать проблему долгов нужно срочно, потому что они грозят дестабилизировать работу рынка в любой момент. И особенно этот риск велик во время отопительного сезона, когда отношения производителей, продавцов электроэнергии, и ее потребителей, обостряются. Президент Леонид Кучма в прошлую пятницу заявил, что приватизация генерирующих компаний будет ускорена. Заместитель председателя ФГИ Леонид Кальниченко сообщил, что конкурсы на приватизацию «генерации» будут объявлены весной-летом, и завершатся осенью. Согласно подписанному почти год назад президентскому указу, продать предполагалось 30% акций «Захидэнерго», 26% «Центрэнерго», 26% «Днипроэнерго» и 35% «Донбассэнерго». Последняя компания, после с изяществом, достойным Остапа Бендера, процедуры теневой приватизации, очевидно, выпадет из списка, во всяком случае планируемой суммы за госпакет государство уже не получит. Чтобы ее судьбу не повторили остальные компании, механизм решения проблемы долгов правительству нужно разработать уже сейчас.
