Действия Президента Виктора Ющенко, направленные на то, чтобы укрепить один из системных государственных банков — «Ощадбанк», безусловно, соответствуют государственным интересам страны. «Я вижу «Ощадбанк» в тройке наибольших банков Украины по размерам общих активов, комиссионных услуг и уровню капитализации (сейчас он на седьмом месте в стране. — Авт.). Президент надеется, что этот банк вернет себе славу «народного банка» и станет символом надежности банковской системы...
Скажем прямо, это — довольно трудная задача, хотя реальная помощь государства (нередко она одновременно приносит ущерб частным коммерческим банкам) может сыграть в этом деле свою роль. Хотелось бы надеяться, что она будет положительной, правда, наша история имеет и другие примеры... Так, глава секретариата Президента Олег Рыбачук напомнил, что «в предыдущие годы банк («Ощадбанк». — Авт. ) стоял на грани». И недаром председатель Нацбанка Украины Владимир Стельмах посоветовал «Ощадбанку» сменить фамилию, пардон, название. А Рыбачук, как бывший банкир, поставил задачу: «Банк должен кардинально измениться менее чем за два года». При этом он подчеркнул, что растущая конкуренция со стороны банков с иностр анным капиталом является существенным стимулом для развития отечественных банков, которые могут быть вполне конкурентоспособными, поскольку могут действовать на упреждение».
Любопытно, что украинский «Ощадбанк» также оказался под прицелом иностранных покупателей. Как сообщил первый заместитель главы банка Андрей Пышный, «к нам заходит Сбербанк России». Словом, украинский банк становится как бы учреждением двойного подчинения. Причем в планах правительства передать ему роль банкира энергорынка, а также перевести сюда на обслуживание такие крупнейшие государственные предприятия, как «Нафтогаз» и «Энергоатом». И вот мы уже перед соседом, как на ладони...
Между тем появление в Украине народного банковского «тигра» может оказать существенное влияние на ситуацию в банковской системе страны, которая после покупки «Укрсоцбанка» иностранным инвестором уже на четверть принадлежит иностранцам (и это при том, что в Украине только 35 представительств иностранных банков, 23 банка с иностранным капиталом, из которых лишь девять со 100% иностранным капиталом). Но приход иностранного капитала не приведет к существенному снижению ставок по кредитам, — успокаивает коллег, опасающихся конкуренции, председатель правления «Ощадбанка» Александр Морозов. По мнению главы «Ощадбанка», иностранные банки интересуются украинским рынком довольно избирательно. Достижение баланса между интересами страны и интересами иностранных инвесторов возможно путем помощи государственным банкам. Но что при этом делать их частным собратьям, находящимся как бы в соединенном сосуде, откуда, согласно непреложным законам физики, такая поддержка будет неизбежно убывать? В частности, об этом может свидетельствовать и то, что до сего времени украинским банкам удалось открыть за рубежом всего лишь один зарубежный филиал («Приватбанк» в Республике Кипр). Недавно украинскими инвесторами была предпринята попытка купить один из австрийских банков, но им, без объяснения причин, указали на дверь. Максимум, что смог сделать посол Украины в Австрии Владимир Ельченко, это выразить разочарование и назвать приватизационный процесс Bank Burgenland «закрытым и непрозрачным». По его мнению, «речь шла только о том, чтобы сохранить банк в руках австрийцев».
Мы же пока не видим угроз от притока иностранного капитала в банковский сектор Украины в ближайшие два-три года. Об этом ответственно заявил глава НБУ. Впрочем, по словам его первого заместителя Анатолия Шаповалова, в настоящее время в НБУ обсуждается возможность введения ограничения на присутствие иностранного капитала в банковской системе. По его оценке, половина банковской системы страны все же должна оставаться под контролем украинских банков. Гораздо жестче видится эта проблема из украинского парламента. Спикер Владимир Литвин считает, что Рада должна запретить создание банков с иностранным капиталом в Украине, приняв соответствующий закон. Будет ли успешным еще и такой вариант игры на упреждение? Думается, вокруг страны не стоит создавать железного занавеса в любом его виде. Другое дело, поддержка украинских банков с тем, чтобы они могли выстоять в конкурентной борьбе — с этим согласится любой держатель депозита. Но если он узнает, что родное государство поддерживает лишь избранные, а вернее, только свои банки, где сидят опять же «свои» люди, он будет не доволен...
