Вчерашний День правительства в Верховной Раде, изучавшей
выполнение Закона «О приоритетности развития села и агропромышленного комплекса
в сельском хозяйстве» и состояние продовольственной безопасности страны,
проходил еще и под впечатлением высказывания Президента Леонида Кучмы,
который считает (и небезосновательно!), что Украине стыдно закупать хлеб
в Казахстане.
И действительно, бывшая житница 1/6 части мира постепенно
превращается в импортера продовольствия, помогая таким образом развивать
свое сельское хозяйство другим странам. Вместо собственного сахара, еще
недавно считавшегося в Украине стратегическим продуктом, сегодня в страну
ввозится чужой сырец, что, правда, нисколько не сбивает цены, подскочившие
более чем вдвое. Не исключено, что аналогичная ситуация может возникнуть
и с продовольственным зерном, цены на которое в России и даже в Беларуси
ниже, чем в Украине (УНИАН).
Но министр агропромышленной политики Иван Кириленко, выступая
во вторник в парламенте, постарался уверить страну в том, что ее продовольственной
безопасности ничто не угрожает. По его словам, в 2000 году уровень производства
сельхозкультур ожидается не ниже прошлогоднего. Мясо — 1,7 млн. тонн, молоко
— 13,3 млн. тонн, яйца — 8,6 млрд. штук. Правда, о хлебе — основной продовольственной
культуре, из которой в общем-то и мясо, и молоко, министр почему-то умолчал.
Тем не менее он сообщил, что объемы импорта продовольствия Украиной в общем
потреблении не превышают 8% (при опасной черте 30%).
Между тем правительству, как считают эксперты «Дня», следовало
бы подходить к продовольственной проблеме несколько глубже. Собственно
сегодня, после категорического отказа государства финансировать отечественное
сельское хозяйство, «битва» за урожай и продовольственную безопасность
страны переместилась с полей и ферм в уют банковских кабинетов. По данным
правительства, реформированным сельхозпроизводителям удалось достичь в
ней определенных успехов. Пресс-служба Кабмина 12 июня утверждала, что
в рамках новой системы кредитования села для весенне-полевых работ банки
предоставили кредиты селянам на 400 млн. гривен. Однако министр аграрной
политики уже на следующий день довел эту несколько виртуальную цифру почти
до 600 миллионов (поскольку, как излагает Интерфакс-Украина, правительство
осознает, что продовольственная безопасность и судьба реформ во многом
зависимы от хода жатвы и выполнения комплекса осенне-полевых работ, в связи
с чем главной задачей становится насыщение внутреннего рынка кредитными
ресурсами и горючим).
Руководитель информационного отдела Украинской аграрной
биржи Николай Верницкий тем не менее сказал «Дню», что в этом году банковское
кредитование однозначно не стало основным источником финансирования села.
Кредитами селу, по его словам, занимался лишь банк «Украина», да и то не
очень охотно.
Начальник управления кредитной деятельности этого банка
Ирина Зюзина сообщила «Дню», что объем его кредитов сельхозпроизводителям
был ограничен возможностями и составил около 200 млн. гривен, тогда как
кредитная потребность селян — миллиард. Воспользовались кредитами 1,8 тысячи
хозяйств. Ирина Владимировна не располагала статистикой о количестве отказов,
но сказала, что среди причин, по которым крестьяне уходили из банка с пустыми
руками, — невозможно принять, а затем реализовать полученную в залог землю.
Несколько сглаживает кредитную проблему более расчетливое
отношение новых сельскохозяйственных предприятий к использованию горючего.
Так, на весенние полевые работы его было использовано, по данным Минагрополитики,
на 30% меньше. Наряду с версией об экономном расходовании Н.Верницкий считает
вероятным и простое сокращение работ. При этом он вспоминает о споре, ведущемся
между Госкомстатом и руководством аграриев. По его словам, последние отвергают
статистику о недосеве площадей и утверждают, что только они знают истинное
положение на селе, судя по манипулированию данными о кредитах, это утверждение
можно поставить под сомнение).
«День» поинтересовался мнением о положении на селе у кандидата
сельхознаук, заместителя заведующего лабораторией агрохимии НИИ земледелия
Станислава Дегодюка. По его словам, виды на урожай зерновых неплохие, но
почти половина площадей, занятых сахарной свеклой, сейчас пересевается.
Кукуруза и подсолнечник в нормальном состоянии. Но есть предприятия, где
посевы в прекрасном состоянии, а есть и такие, у которых не вспахано. Мой
родственник, говорит С.Дегодюк, стал главой хозяйства, и, поскольку банк
в кредите отказал, ему приходится одалживать деньги на горючее у тех же
собственников земельных и имущественных паев. А чем у них разживешься?
По словам С.Дегодюка, не изменилась пока и психология селян. По-прежнему
процветает воровство.
В этих условиях «двигателем» реформируемого села правительство
считает фермерское движение. Также реформируемый под руководством бывшего
предпринимателя Евгения Червоненко «Госрезерв» (по данным Интерфакса-Украина)
согласился с предложением Ассоциации фермеров и собственников землевладельцев
(АФЗУ) внедрить новый механизм обеспечения фермеров горючим. Как считает
руководитель комитета по обеспечению фермерских хозяйств горючим Иван Самагальский,
этот механизм создает возможность свободного доступа к ресурсам, которого,
как он сказал «Дню», в связи с отсутствием у государства кредитной политики,
сегодня для сельчан не существует. По замыслу, новый механизм позволит
фермерам нести в два раза меньше затрат на получение кредитных ресурсов.
Но на вопрос, когда он может быть запущен, И. Самагальский отвечает: «Когда
Червоненко даст добро». Как отметил представитель АФЗУ, согласно решению
правительства, «Госрезерв» должен был на общих условиях реализовать фермерам
10 тысяч тонн дизельного топлива, однако из-за сложной системы его выкупа
фермеры пока не смогли воспользоваться поддержкой правительства.
Словом, проблем с продовольствием в Украине в этом году
не избежать, и продовольственная безопасность нам, как говорится, в полном
объеме не грозит. А что д умают по этому проводу те, кто находится на одном
из последних этапов продовольственной цепочки? Генеральный директор «Зерноторговой
компании» (Киев) Валентин Авдеев сказал «Дню», что урожай будет несколько
ниже, чем в прошлом году, а цены на продовольственное зерно в Украине этой
осенью поднимутся так, что сбывать его на экспорт не будет смысла. Фуражное
зерно, в связи с падением поголовья скота в Украине, частично пойдет на
экспорт.
