Международная конференция по вопросам преодоления бедности проходит в эти дни в нашей, внешне совсем не бедной, столице. Координатор системы ООН в Украине Френсис О’Доннелл, открывая этот Международный форум, заявил вчера, что повышением уровня бедности Украине угрожает еще и глобальный прыжок цен в мире.
О’Доннелл заметил, что, по мнению многих экспертов, недавние успехи, достигнутые в уменьшении уровня бедности, которые наблюдалось в странах Восточной Европы на протяжении последних десяти лет, сейчас находятся под угрозой «возрастающей неуверенности в мировой экономике». Эта неуверенность, по его словам, проявляется в трудностях, связанных с высокой инфляцией, в том числе и в Украине. В частности, это касается цен на продукты питания и энергоносители.
При этом чиновник ООН подчеркнул, что высокая инфляция, зарегистрированная в 2008 году, и модели бедности, как в Украине, так и в большинстве стран бывшего СССР, отличаются от широко распространенных мировых моделей. У нас, по его словам, бедность существует в условиях развитой промышленности, высококвалифицированной рабочей силы и относительно низкого уровня безработицы. Для Украины, по мнению О’Доннелла, бедность является довольно новым явлением, а его причиной стало «перераспределение ресурсов во время исторических изменений в стране на пути к рыночной экономике». Представитель ООН также подчеркнул, что, согласно статистическим данным, за последние 10 лет украинская нация потеряла четыре миллиона человек, несмотря на то, что за 6 лет государственное финансирование медицины возросло в четыре раза, а потребление лекарства — втрое. Однако уровень смертности в стране лишь увеличился. А еще О’Доннелл заметил, что самая плохая ситуация в Украине — в сельской местности, где проживает 40% украинцев. И как тут не вспомнить впечатления от посещения полесского села Листвин, где качество воды помогают повысить японцы, а зарплата в 200 гривен считается очень неплохой...
Между тем правительство страны, безусловно, озабочено углубляющейся бедностью и декларирует необходимость повышения социальных стандартов. В частности, первый заместитель министра труда и социальной политики Павел Розенко, утверждает, что совершенствование расчета прожиточного минимума является одним из приоритетов в работе министерства на нынешний год, поскольку этот базовый государственный социальный стандарт выполняет роль нормативного и аналитического инструмента регулирования уровня жизнь населения. Но тут же возникает вопрос: почему правительство до сих пор не пересмотрело прогноз инфляции на нынешний год? Сегодня всем — от пенсионеров до миллионеров — уже понятно, что инфляция, как минимум, вдвое превысит действующий уровень, заложенный правительством в госбюджет. Не спешит оно пересматривать и сам бюджет, требуя от парламента, в первую очередь, принять правительственную программу, чтобы тем самым обезопасить себя от отставки. Что же больше всего интересует правительство: жизнь народа или возможность управлять им?
Днями «День» рассказал об эксперименте ученого, экономиста и действительно народного банкира из Бангладеш господина Мухеммеда Юнуса, создавшего в своей стране, а впоследствии и за рубежом банковскую сеть, работающую исключительно с бедняками. Мы поставили тогда вопрос, а найдутся ли у него последователи в нашей стране, также, но по-своему — еще раз сошлемся на О’ Доннелла: в условиях развитойпромышленности, высококвалифицированной рабочей силы и относительно низкого уровня безработицы, — страдающей от бедности. На этот вопрос никто из опрошенных, а это были далеко не последние люди в нашей стране — народные депутаты, чиновники самого высокого уровня, бизнесмены и банкиры — к сожалению, не ответил прямо...
Единственный, кто сегодня претендует на звание защитника бедных в нашей стране, это премьер-министр. Но в последние месяцы шансы Юлии Тимошенко на эту роль, к сожалению, тают с каждым новым нашим посещением гражданами продовольственных магазинов. Случайно или нет, но наш премьер именно 1 апреля заявила, что собирается ежемесячно корректировать прожиточный минимум в стране. Не говорит ли это о том, что она не очень-то верит в эффективность своих антиинфляционных мер?
И как тут не процитировать экс-заместителя главы Минфина Людмилу Ходос, которая оставила свой пост из-за несогласия с политикой исполнительной власти в социальной сфере. «Ни власть, ни политика (политические силы страны. — Ред. ) ни одному рядовому гражданину не поможет». По словам Ходос, социальная защита населения все еще остается лишь привлекательной темой для предвыборной риторики: приходя к власти, политические силы отказываются предусматривать соответствующие расходы из государственного бюджета. По ее данным, в 2005—2007 годах суды вынесли множество решений в пользу граждан по делам о взыскании с государства социальных выплат на общую сумму более 100 миллионов гривен, но выполнено таких решений лишь на 9 миллионов.
