Инвестиции, как и любые деньги вообще, любят тишину. И идут именно туда, где их можно делать без особого шума, не подвергая опасностям и рискам. Стала ли уже таким местом Украина? Ответ на этот вопрос дать не просто. Но вот в этот понедельник сразу два месседжа на эту тему получили почти одновременно от украинских властей иностранные, а также отечественные инвесторы (в рамках организованной в Киеве компанией «Ренессанс Капитал» инвестиционной конференции).
Сначала первый вице-премьер и министр финансов Николай Азаров сообщил им, что правительство Украины намерено в 2007 году реализовать масштабную программу приватизации, которая будет включать продажу Укртелекома, Одесского припортового завода и весомых пакетов акций энергокомпаний. «Главными принципами приватизации, — согласно Азарову, — будут прозрачность, конкурсность и конкурентность». Он также отметил, что правительство рассматривает приватизацию не только исходя из фискальных целей и как механизм покрытия дефицита бюджета, но и с точки зрения привлечения инвестиций и новых технологий. При этом господин Азаров указал, что первоочередной задачей правительства в этом году станет развитие рынка капитала с целью мобилизации ресурсов для экономики и, в частности, привлечение инвестиций для повышения энергоэффективности и снижения энергозатрат.
Затем Президент Виктор Ющенко, обсуждая с председателем правления инвестиционной группы «Ренессанс Капитал» Стивеном Дженнингсом состояние инвестиционной среды, говорил об улучшении в стране инвестиционного климата и о том, что этому способствуют достижения во внешнеэкономической и политической сферах. В подтверждение он привел рост иностранных инвестиций и решение Организации экономического сотрудничества и развития о переводе Украины из 6 й в 5 ю группу экспортных кредитных рисков. Ющенко подчеркнул, что в 2007 году Украина продолжит начатые реформы, и отметил, что для власти приоритетами являются: создание эффективной системы институционного обеспечения деятельности инвесторов, предоставление государственной поддержки инвестиционным проектам в высокотехнологических сферах деятельности, повышение эффективности режимов стимулирования инвестиционной деятельности (концессий, соглашений о распределении продукции, технопарков, специальных экономических зон), снижение регуляторного давления на инвесторов. Он также выразил надежду, что упомянутая конференция инвесторов будет способствовать обмену мнениями между ними и властью.
Поверили ли всему этому инвесторы? Однозначного ответа на этот вопрос у нас нет, потому что каждый, как известно, в таких случаях готов слышать только то, что ему бы хотелось. В частности, посол США в Украине Уильям Тейлор, который всего лишь за несколько дней перед этим посещал украинские порты, где увидел едва не «загнивающее» вследствие ограничений на экспорт украинское зерно и выслушал соответствующие сетования американских инвесторов, говорил о том, что в Украине отсутствует их защита от произвола государства. Правда, при этом посол высказал удовлетворение тем, что правительство хотя бы ищет выход из этой ситуации.
В более резкой форме отреагировали на инвестиционные заклинания властей некоторые отечественные эксперты. Так, руководитель аналитической группы Da Vinci AG Андрей Колпаков, комментируя заявление Ющенко, назвал его «информационным подарком Партии регионов и коалиции».
«Сложно говорить о достижениях, учитывая ситуацию с запретом на экспорт зерна и ухудшение внешнеэкономических отношений с ближайшими партнерами, например, с Польшей. Прогресс в политической сфере на фоне тотальной войны между Президентом и правительством выглядит вообще смешным. Его, вероятно, наблюдает один лишь Президент», — предположил эксперт в своем заявлении, присланном в «День». «Что касается инвестиционного климата, то в данном контексте я бы также не стал спешить с выводами, — отмечает Колпаков. — Необходимо сначала посмотреть на то, каким образом будет проходить приватизация в текущем году. Так, для стратегического иностранного инвестора будет весьма показательно, каким образом и по каким схемам будет проходить приватизация того же ОАО «Укртелеком».
«За один только 2005 год в Украину удалось привлечь почти столько же прямых иностранных инвестиций, сколько за все предыдущие 14 лет независимости, — сказал «Дню» глава комиссии по оценке инвестиционных проектов Украинского общества финансовых аналитиков Виктор Галасюк. — Безусловно, это очень хороший знак. Однако сказать, что зарубежные инвестиции пришли в Украину в масштабах, соответствующих ее инвестиционному потенциалу, было бы большим преувеличением. А учитывая, что сегодня прямые иностранные инвестиции в Украину в расчете на душу населения примерно в 8 раз меньше аналогичного показателя для стран Центральной Европы и Балтии, то можно констатировать, что мы находимся практически в начале этого пути». Основной преградой для привлечения крупных зарубежных инвестиций Галасюк считает «низкий уровень политико-правовой стабильности и развития инфраструктуры».
