До начала кампании по выборам народных депутатов Украины остаются считанные дни: ее официальный старт намечен на 26 ноября. Вчера за соответствующий проект постановления проголосовали все 13 присутствующих на заседании членов Центральной избирательной комиссии. (Как будто могли быть другие варианты!..) Впрочем, судя по рекламным роликам на телевидении и многочисленным бигбордам, политические партии не дожидались официальной отмашки председателя ЦИК Ярослава Давыдовича.
Наконец-то утвержден и окончательный бюджет выборов: он составит ни много, ни мало — 547 миллионов 200 тысяч гривен. Надо сказать, что эта цифра много раз менялась. В мае Ярослав Давыдович оценил праздник демократии в 415 млн. грн. В августе эта цифра увеличилась аж в два раза — до 900 млн. грн. Потом ЦИК затребовал 555 миллионов, и вот в результате получил на 8 тысяч меньше.
Глава ЦИК напомнил народным депутатам, что в случае несвоевременного принятия бюджета на 2006 год могут возникнуть сложности с финансированием избирательной кампании. Кроме того, предполагается выделить из госбюджета 158 млн. гривен на проведение местных выборов.
В то же время Давыдович считает необходимым развести во времени парламентские выборы и выборы в органы местного самоуправления. «Самый лучший выход — провести выборы (в местные советы) в октябре или ноябре 2006», — считает Давыдович. По его мнению, к этому времени Верховная Рада уже будет избрана и начнет нормально работать.
Вообще закон о выборах местных советов для Ярослава Васильевича — тема болезненная, многие статьи в нем он называет «маразмом», который «невозможно применить, а нужно изымать». «Но, к сожалению, я вижу, что Верховную Раду Украины беспокоят сейчас другие вопросы, — считает Давыдович. — Мы в очень сложной ситуации по местным выборам, я вижу, что, к сожалению, некому защитить местное самоуправление. Я предполагаю, что проблем будет очень много, но все это на совести нашего парламента. Просто люди не имеют сердца, я их не понимаю».
Зато с парламентскими выборами, судя по рассказу главы ЦИК, не все так плохо. В этот раз даже бюллетени будут особо показательные, на бумаге с водяными знаками и двумя светящимися нитями. Окружные комиссии получат специальное оборудование для проверки подлинности бюллетеней. «Я встречался со своим коллегой из Казахстана. Они платят 7 евро за килограмм такой бумаги, а мы договорились в несколько раз дешевле», — похвастался Давыдович.
Еще одна новелла этих выборов — все жалобы теперь будут подаваться в Печерский суд столицы. По словам Ярослава Давыдовича, на прошлых выборах целые адвокатские конторы специализировались на подобных жалобах, и ЦИК «приходилось сидеть ночами и их рассматривать». «Справится ли суд со всеми жалобами, — это его проблема», — сказал Давыдович, лукаво улыбнувшись.
Впрочем, сейчас ЦИК «бомбардирует депутатскими обращениями» Раиса Богатырева по поводу изменения конфигураций и количества округов в регионах. Дело в том, что новая редакция закона о выборах депутатов предусматривает, что избирательные округа формируются с приблизительно одинаковым количеством избирательных участков, а не одинаковым количеством избирателей, как было раньше. Таким образом, количество округов уменьшится в Киеве с 10 до 7, в Донецкой области — с 23 до 17. Также уменьшится количество округов в Крыму, в Луганской и Днепропетровской областях. Я.Давыдович отметил, что Верховный Совет Крыма уже принял обращение в адрес ЦИКа с просьбой не уменьшать количество избирательных округов. «Но мы сформируем так избирательные округа, как требует закон, а не некоторые политики или представители власти на местах», — добавил глава Центризбиркома.
И все-таки, несмотря на некоторые проблемы, Ярослав Давыдович по отношению к предстоящим выборам настроен оптимистически: «Я думаю, что эти выборы будут чище и организованнее, потому что мы сломали шею административному ресурсу...» Впрочем, последнее утверждение главы ЦИК достаточно спорно.
