Весьма своеобразные обвинения в нарушении Конституции обрушились на Верховную Раду и Президента. Как известно, 8 декабря депутаты приняли, а Леонид Кучма подписал Закон «Об особенностях применения Закона Украины «О выборах Президента Украины». Один из его пунктов — ограничение голосования на дому. Теперь, согласно закону, этой привилегией смогут воспользоваться лишь инвалиды первой группы. Кандидат в президенты Виктор Янукович заявил, что такое положение дел нарушает права части избирателей — инвалидов второй и третьей групп. «Президент Украины подписал этот закон, тем самым лишив права на выбор четыре миллиона избирателей, — сказал В. Янукович. — Это говорит о том, что у нас хотят незаконно признать победу «оранжевых». По мнению «бело-голубого» кандидата, три из четырех миллионов украинских инвалидов проживают в промышленных регионах и, соответственно, отдали бы свои голоса в его пользу. Председатель Луганского областного совета Виктор Тихонов также заявил, что депутаты Верховной Рады, принимая решение об ограничениях голосования на дому, не учли структуру населения востока Украины... «значительную часть которого составляют инвалиды».
«День» попытался разобраться, как вышеупомянутая поправка к закону о выборах может отразиться на результатах всего избирательного процесса. Согласно статистике Министерства труда и социальной политики, в Украине зарегистрировано 2,5 миллиона инвалидов, включая не имеющих права голоса детей и недееспособных лиц. Из 2,5 миллиона почти 319 тысяч — первой группы, которые смогут голосовать дома. Еще 146 тысяч — дети, к оторые, понятное дело, голосовать не смогут, равно как и 80 тысяч инвалидов — людей с нарушением п сихики. Проще говоря, в любом случае на выборы должно прийти меньше двух миллионов людей с особенными потребностями 2-й и 3-й групп. Что касается регионального распределения, т о в Донецкой области и вправду больше инвалидов, чем в других областях — 101 тысяча (для сравнения: во Львовской области — 61 тысяча). Это связано с плотностью населения. То есть если посчитать количество инвалидов на тысячу жителей, то Донецкая область не удерживает пальму первенства. На первом месте при таком сравнении оказывается Черниговская область — 76 инвалидов на тысячу жителей области. В Донецкой же области эта цифра составила только 52. Для сравнения: в Киеве и Ивано-Франковске — по 56, во Львовской — 58, в Луганской — 49. К слову, в вышеупомянутой Луганской области не так уже и много инвалидов — 55 тысяч, что, между прочим, на шесть тысяч меньше, чем в той же Львовской области. Таким образом, если отсутствие голосов инвалидов и повлияет на результаты выборов, то совсем не обязательно в «оранжевую» сторону и уж конечно не в таких масштабах, как об этом говорят сторонники Виктора Януковича.
Тем не менее значительному количеству людей действительно будет трудно добраться до участков. Инвалиды второй группы, согласно букве «профильного» закона — это люди, которые полностью утратили способность заниматься регулярной профессиональной деятельностью, но не требующие постоянной помощи других лиц. Как рассказывает член общества слепых Александр Осадчий, большинство инвалидов второй группы могут передвигаться самостоятельно и, соответственно, доберутся до избирательного участка. Тем более способны на это инвалиды третей группы. Проблемы возникают как раз с теми, кто не имеет никакой группы инвалидности, но при этом не может передвигаться. Сталкиваются с трудностями и люди в инвалидных колясках — далеко не все здания в Украине оборудованы пандусами, а значит, они закрыты для инвалидов-опорников.
Спикер Верховной Рады Владимир Литвин предполагает, что решить вопрос могли бы органы местной власти, организовав соответствующий транспорт. Председатель Комитета избирателей Украины Игорь Попов призвал общественные организации и парламент объяснить инвалидам, что такое ограничение было вынужденным и что оно будет предотвращать фальсификацию. Донецкий городской голова заявил, что «помогать этим людям нужно всеми возможными способами»: «Кто может, просьба — помогите транспортом, где не могут — несите на руках, вплоть до этого, — сказал Александр Лукьянченко. — Нам нужно, чтобы Донбасс подтвердил свой выбор».
Иными словами, проблема не выглядит неразрешимой. Если, конечно, действительно захотеть помочь инвалидам добраться до участков. Это серьезное поле деятельности для общественных организаций, местной власти и штабов кандидатов, если они, конечно, на деле заинтересованы в честных выборах. Ведь чем больше граждан проголосуют сами, тем меньше шансов на то, что проголосуют «за них».
