Вчера корреспонденты «Дня» познакомились с работой реабилитационного центра «Затишок». В нем одновременно пребывает до 30 ребятишек, у которых не сложились отношения с родителями и которым сотрудники и юные волонтеры стараются временно заменить семью. Пообщавшись с ребятами и персоналом, выяснилось, что часто между родителями и детьми ссоры возникают из-за педагогической неграмотности старших, а бывает и из-за побоев и издевательств. Работники центра разбираются в причинах и решают дальнейшую судьбу — в интернат или в семью с обновленными семейными отношениями. Не случайно в центре также состоялась и презентация проекта программы «Семья для ребенка», который представила директор Агентства США по международному развитию. Эта программа нацелена на разнообразную помощь ребенку, но согласно ее концепции, главное — постараться сберечь и укрепить контакт между родителями и детьми в проблемных семьях, найти пути, которые удержат детей от «улицы». Недавно во время визита в Украину представители Американской фундации «CASI» (занимается вопросами усыновления) высказали готовность поделиться опытом социального, психологического сопровождения семей, усыновивших ребенка, и открыть с сентября в Украине школу для родителей.
Сориентировать страну на приоритетность национального усыновления, когда ребенок в принявшей его семье имеет все права родного, не просто. Соединенные Штаты шли к этому 50 лет. Сейчас там работают целых три программы по усыновлению — для детей до годика, детей-инвалидов и фостерная программа. Последняя направлена на сохранение родной семьи для ребенка, когда в какой-то период дети и родители разлучаются, чтобы поучиться порознь жить в семье. Социальные работники «исправляют» родителей, а дети приобретают навыки здоровой семейной жизни в фостерной семье, где с ним работают профессионалы.
В ближайшее время многое в защите украинских детей сможет измениться. Так что тем, кто помогает бесприютным обиженным судьбой детям, станет проще оказывать им помощь — усилится защита детей на законодательном уровне. В понедельник Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ «О первоочередных мерах по защите прав детей». Первоочередное внимание в указе тем детям, которые оказались лишенными родительской заботы. Ведь по данным Министерства по делам семьи, молодежи и спорта, в Украине насчитывается 97 тысяч детей-сирот и тех, о ком живые родители не заботятся. В интернатах воспитывается около 36 тысяч человек и там девять детей из десяти имеют опекунов или родителей. Ежегодно в стране около 900 мам отказываются от своих детей сразу после их рождения, а в приютах сейчас находится около 30 тысяч детей. И еще. В кризисных семьях находится 145 тысяч детей, а в органах внутренних дел на учете 46 тысяч малолетних правонарушителей. Что же может измениться для перечисленной категории самых маленьких граждан нашей страны?
Полномочия по вопросам усыновления, которые имели органы управления образованием, передаются Министерству по делам семьи, молодежи и спорта. Специалисты утверждают, что так акцент перенесется на работу с семьями, которых нужно готовить к усыновлению. Службы по делам несовершеннолетних переименовываются на службы по делам детей. А это значит, что вместо системы наказаний будет разрабатываться система оказания помощи семьям и детям, которые попали в беду. И главное — «деньги пойдут за ребенком», не зависимо от того, где он будет расти. Раньше на интернаты деньги закладывались в государственном бюджете, приемные же семьи и детские дома семейного типа могли рассчитывать только на местный бюджет. То есть задекларированный приоритет семейных форм воспитания детей финансово государством не поддерживался. В бюджет 2006 года указом Президента предусмотрено заложить на содержание биологических и социальных ребятишек-сирот по двойному прожиточному минимуму. Стоимость же содержания ребенка в интернате на сегодня равняется примерно 10 тысячам в год. Чтобы стимулировать развитие семейных форм воспитания, уже апробированных в Украине, согласно Указу Президента будут разработаны механизмы, обеспечивающие воспитателей детских домов семейного типа отпусками и пенсионным обеспечением (по сей день эта категория людей не имеет этих элементарных прав!). И еще. К 1 сентября в Украине должен быть разработан порядок ведения банка данных всех детей, которыми не занимаются родители.
