Вчера отмечался Международный день защиты прав человека. Случись он месяцем раньше, пришлось бы говорить о безликой динамике правонарушений и прочих набивших оскомину вещах. Но 2004 год стал в Украине особенным в отношении защиты прав человека. Как утверждает руководитель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров, нарушений было больше: они были массовыми, системными и связанными с предвыборной кампанией. Имели место явные политические преследования — людей увольняли с работы за их взгляды, незаконно задерживали за вполне легальную раздачу листовок. Нарушалась свобода передвижения: добраться в Киев 21—22 ноября было практически невозможно.
Нарушалось и право на свободные выборы президента. «Механизмы фальсификации готовились еще задолго до выборов, — рассказывает председатель правозащитной организации «Донецкий мемориал» Александр Букалов. — Открепительные талоны, урны, которые якобы носились по домам... В общем, все, о чем говорилось на заседании Верховного Суда». О нарушениях прав человека также заявляла и Уполномоченный ВР по правам и свободам человека Нина Карпачева. Не так давно она сообщила, что нынешняя ситуация в Украине «фактически была простимулирована нарушением конституционных прав и свобод во время выборов».
Как ни парадоксально, в предвыборном ущемлении прав нашлись и позитивы. Не единожды звучали заявления о превращении населения Украины в украинский народ, народа — в нацию и тому подобных метаморфозах. Вместе с гражданской позицией пришли правовые последствия. По словам Нины Карпачевой, кто бы ни стал президентом в результате переголосования, ему уже не удастся игнорировать проблематику прав и свобод человека, поскольку народ показал: он «не только объект для манипуляций, но и субъект истории». Также граждане сполна использовали свое право на мирный протест и таким образом реализовали свое право голоса, право быть услышанными.
«Множество граждан заинтересовались: а что же в этой Конституции написано и как при помощи законов можно защищать свои интересы, — говорит Александр Букалов. — Замечательное действие возымела трансляция заседания Верховного Суда. До этого большинство украинцев даже понятия не имели, как подобное заседание должно выглядеть». В общем, прецедент публичного решения проблемы в суде создан, и теперь, по словами правозащитников, люди заговорили (и, соответственно, задумались) о нарушении своих прав и возможности «наведения порядка» через суд. У народа проснулось желание заявлять о своем недовольстве, вместо привычного желания промолчать. Раскомплексовались также и судьи. «Недавнее решение Верховного Суда стало прорывом, — убежден Евгений Захаров, — оно показало, что судьи могут быть независимыми от прочих ветвей власти».
Впрочем, не следует забывать, что большинство правовых проблем нашего общества остаются нерешенными. Самое распространенное правонарушение в Украине — незаконные действия правоохранительных органов. Как рассказывает Евгений Захаров, за последний год незначительно сократилось применение сотрудниками милиции пыток. Это связанно с тем, что прошлой осенью МВД отменило оценки деятельности правоохранителей по раскрываемости. «Теперь пропал стимул выбивать признания у тех, кто ни в чем не виноват. В результате официальное количество преступлений возросло — потому что мы теперь имеем более реальную картину происходящего», — говорит Евгений Захаров. Также сыграло позитивную роль принятие к производству Европейским Судом заявление украинца о пытках в милиции. На такие прецеденты государство не может не обращать внимания. Да и в целом количество заявлений от украинцев, рассмотренных Евросудом, увеличилось: если в 2003 году было принято на рассмотрение шесть исков из Украины, то с начала 2004 года — уже 12.
По утверждениям экспертов, на сегодняшний день нет ни одного нарушения, которое нельзя было бы опротестовать в суде. Но на некоторые из них украинцы практически никак не реагируют. Например, на нарушение права на конфиденциальность персональных данных. На сегодня существует проект Единственной государственной автоматизированной системы, предусматривающий соединение всех реестров граждан. По словам Е. Захарова, идентификационный код каждого будет прописан и в паспорте (в новых паспортах, которые только начали выдаваться в Киеве, он уже прописан), и в правах на вождение автомобиля, и даже в медицинской карточке. Такая система даст возможность любому чиновнику получить массу разнообразных данных о человеке — о составе его семьи, заграничных поездках, кредитной истории, истории болезни. «Государство, использующее такую систему, не может называться правовым — это полицейское государство, — убежден Евгений Захаров. — Эта система также противоречит Конституции Украины, в которой указано: никто не имеет права собирать данные о человеке без его ведома».
