Выступление председателя Государственной налоговой администрации Николая Азарова на заседании Координационного комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией в четверг, похоже, знаменует собой некое обновление государственных подходов к налоговой политике.
По словам главы налогового ведомства, в парламенте на протяжении нескольких лет «блокируется» принятие законов, направленных на наведение порядка в сфере взимания налогов. В качестве возможной причины этого Н.Азаров привел весьма интересные данные о том, что «на сегодня 364 народных депутата Украины имеют доходы от коммерческих структур, и только 86 депутатов непричастны к предпринимательской деятельности». Как, очевидно, выяснила ГНАУ, народные депутаты являются руководителями 202 предприятий, а некоторые — сразу нескольких, учредителями 473 предприятий и получают доходы от 600 предприятий. Всего в сфере их прямого или косвенного влияния находятся 3,1 тысячи предприятий. Ими импортировано товаров на 13,2 млрд. грн. (25,3% от общего объема) и экспортировано на 5,2 млрд. грн. (10,1%), а недоимка в бюджет составила 4,1 млрд. гривен.
Одновременно главный сборщик налогов сообщил, что в прошлом году больше 30 граждан Украины, в том числе 16 киевлян задекларировали доходы на сумму свыше 1 миллиона гривен, а свыше 6 тысяч украинцев приобрели автомобили «Мерседес» стоимостью от $100 тысяч до $300 тысяч.
Безусловно, будущее казны и качество налоговой дисциплины в государстве сильно зависит от того, заплатят ли налоги владельцы этих «мерседесов». Однако в данном случае, сможет ли глава налогового ведомства, сказав «А», сказать и «Б»: назвать наиболее крупных неплательщиков? Иначе всякое усилие по наведению налогового порядка в стране будет «обрастать» политической упаковкой. Особенно в условиях угрозы политического кризиса, вызванного необходимостью «проводки» через парламент результатов референдума.
КОММЕНТАРИИ
Алексей КУЧЕРЕНКО, народный депутат («Возрождение регионов»):
— В связи с этими нелестными для парламента заявлениями, я хочу заметить, что сегодня, к сожалению, много политики и очень мало экономики, здравого смысла и понимания того, что все политические баталии не могут быть бесконечными. Еще год—другой таких реформ и люди на простят нам дальнейшего снижения уровня жизни, ведь, обратите внимание, три года назад средняя зарплата составляла эквивалент 89 долларов, а сейчас, и эту цифру назвал Президент — 35. Причем спрашивать народ будет со всех, не только с парламента. Я очень опасаюсь возможного социального взрыва, который приведет к глубинным социальным катаклизмам. Поэтому мне кажется, что сейчас нужно делать все возможное для консолидации политических сил и установления нормальных, паритетных взаимоотношений между всеми ветвями власти. Не верю я, что следующий парламент по каким-то моделируемым сейчас критериям будет лучше. Даже понимая, что на некоторых тяжелых переходных рубежах истории может быть и оправданно «подгонять» парламент под какие-то критерии, мне все же кажется, что сегодня эта попытка обречена на неудачу. Она только будет еще дальше раскалывать общество. Многих людей эта ситуация будет загонять в тупик и они будут биться за свою жизнь, свое имя, свое будущее.
Могу сказать одно: взаимоотношения между ветвями власти нужно переводить в нормальное, четкое и понятное законодательное поле. Есть у каких-то служб материалы относительно того, что тот или иной депутат преступник — давайте их рассматривать. Но когда человек, будучи акционером какой-то компании и не скрывая этого пришел в парламент, а его просто начинают мешать с грязью только потому, что он остался акционером... Мне кажется, что все это следствия того, что просто некоторые чиновники пытаются опередить друг друга в демонстрации понимания курса реформ.
Эдуард ГУРВИЦ, народный депутат.
— Заявление Азарова, я думаю, стоит в одном ряду с теми безответственными заявлениями, которые не в первый раз позволяют себе руководящие личности. Ведь он называет вполне конкретную цифру — 364 депутата, причастных к предпринимательской деятельности. В любой стране от Азарова потребовали бы самых серьезных доказательств. Это касается подавляющего большинства депутатов высшего законодательного органа. Кстати, зная нынешний состав парламента, я думаю, что сам факт, о котором говорил Азаров, вероятнее всего имеет место, а вот количество, на мой взгляд, взято с потолка. Даст ли это заявление какой-то толчок в борьбе с коррупцией? В борьбе с негативными явлениями в стране нужны не толчки, а планомерная целенаправленная работа. Я уверен, что если когда-то и будут представлены доказательства по депутатам-«бизнесменам», то только по очень незначительному их количеству.С другой стороны, если уж с точки зрения Азарова депутаты занимаются предпринимательской деятельностью, то странно подозревать их в том, что они «блокируют» принятие законов, направленных на наведение порядка в налоговой сфере. Именно предприниматели больше всех заинтересованы в прозрачности и чистоте налоговых отношений, ведь таким образом они защищали бы свои интересы.
Петр ПОРОШЕНКО, народный депутат («Солидарность»):
— Откровенно говоря, мне очень сложно комментировать заявления, делающиеся в такой форме. Я думаю, что за этим последуют соответствующие передачи материалов или в Генеральную прокуратуру, или в парламент для анализа, и по ним будет принято соответствующее решение. Кого имел в виду глава Государственной налоговой администрации, какие выводы будут из этого делаться, какие требования будут у правоохранительных органов относительно, так сказать, коммерческой деятельности, содержатся ли в этой деятельности факты коррупции, не содержатся ли? К сожалению, на сегодняшний день намного больше вопросов, чем ответов. А пока мы можем анализировать это на уровне слухов, молвы — я не хотел бы этим заниматься.
В то же время я абсолютно убежден, что сегодня проблема коррупции, в первую очередь, касается структур исполнительной власти, потому что именно она имеет больше всего возможностей для реализации тех или иных коррупционных действий. В структурах законодательной власти, как мы видим, сегодня рассматриваются законопроекты, готовящиеся правительством, которые должны ускорить продвижение Украины по пути реформ. При этом реальных реформ в структурах исполнительной власти, особенно на местах, особенно на уровне местного самоуправления, сегодня не видно. Поэтому я посоветовал бы поискать коррупцию именно там.
Анатолий МАТВИЕНКО, народный депутат Украины:
— Я думаю, что это продуманный, последовательный и очередной шаг: ведь не говорится, кто конкретно злоупотребляет, а формируется в целом негативный образ парламента. Это опасно, когда не понимают, что власть едина, неделима, и ее условное распределение на три ветви, а также система противовесов существует только для того, чтобы укрепить это единство, а не ослабить его. Если мы хотим вытащить Украину из той пропасти, куда все мы помогли ей упасть, то необходимо понимать, что каждое звено власти должно быть сильным.
Я за критику персональную, а подобная огульная критика свидетельствует лишь о том, что хочется распустить Верховную Раду. А что, следующий состав парламента будет лучшим? Нет, будет хуже, потому что динамика качества депутатского корпуса, на мой взгляд, нисходящая, это, кстати, подтверждается — циничный перекуп депутатов, оплаченные переходы с одной фракции в другую.
