Известно, что Франция занимает свою особую позицию в отношении НАТО и имеет свой взгляд на включение новых стран в эту организацию. Первым шагом к этому является предоставление стране Плана действий по членству в Альянсе (ПДЧ). Напоминаем, что в прошлом месяце украинская власть послала генсеку НАТО заявку на получение ПДЧ. И, очевидно, главной целью позавчерашнего трехчасового визита в Париж украинского Президента Виктора Ющенко и было выяснение особой позиции Франции в отношении этой заявки. Похоже, что в ходе консультаций с президентом Франции Николя Саркози ему не удалось получить от официального Парижа позитивного ответа на просьбу украинской власти поддержать присоединение Украины к Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ). Напомним, что ранее из уст государственного секретаря Франции Жан-Пьера Жуйе прозвучала позиция Парижа относительно неготовности Украины присоединиться к ПДЧ. Похоже, именно это заявление второго человека во французском МИД заставило украинского Президента нанести такой стремительный визит, чтобы лично услышать позицию Франции в этом вопросе. И все указывает на то, что такая позиция является официальной. Как иначе можно трактовать ответ Ющенко: «Президент Франции остался на прекрасной позиции», когда его спросили украинские журналисты, изменила ли французская сторона свою позицию, сформулированную госсекретарем Франции Жан-Пьером Жуйе относительно неготовности Украины присоединиться к ПДЧ на саммите в Бухаресте.
Очевидно, сохраняя лицо, украинский Президент назвал переговоры результативными, полезными и соответствующими интересам Украины. Говоря о евроатлантических стремлениях Украины, Президент отметил, что увидел «полное понимание в этом вопросе». На уточняющий вопрос, поддержит ли Франция присоединение Украины к ПДЧ, Ющенко ответил, что он исключительно удовлетворен характером дискуссии, ее содержанием и тем, что Франция всячески разделяет украинские стремления и исключительное право Украины формировать основы своей оборонной политики.
Ющенко также сказал, что Украина продолжит активные переговоры и консультации с европейскими странами о поддержке присоединения. Похоже, теперь украинскому Президенту надо ехать в Берлин. Ведь Жан-Пьер Жуйе говорил, что Германия также разделяет взгляды Франции касательно преждевременности присоединения Украины к ПДЧ.
КОММЕНТАРИЙ
Тома ГОМАР , руководитель программы Russie/NEI.Visions во Французском институте международных отношений:
— Я думаю, что визит украинского Президента можно рассматривать с двух точек зрения. Во- первых, в контексте подготовки саммита НАТО, который состоится в начале апреля в Бухаресте. Внутри украинской элиты происходит сильная борьба относительно вопроса членства в НАТО. Известна реакция на письмо, которое подписали Президент Виктор Ющенко, премьер-министр Юлия Тимошенко и председатель Верховного Совета Арсений Яценюк. Важно также отметить, что французские власти хорошо осведомлены о том, какой глубокий раскол существует в украинском истеблишменте относительно перехода Украины к Плану действий по членству в НАТО. Во-вторых, согласно анализу внутренней ситуации в Украине, очевидно желание Виктора Ющенко прибыть в Париж раньше Юлии Тимошенко. Таким образом, Президент хочет быть первым в международных делах и показать во внутренних украинских дебатах, что существовала очень острая необходимость провести встречу с Николя Саркози.
Судя по имеющимся сообщениям, даже сегодня трудно сказать, о чем говорили два президента. Ведь президент Саркози не сделал заявления после этой встречи. Сказанные же Ющенко слова, я бы сказал, были общими. Я думаю, что контекст всего надо рассматривать с учетом позиции России. Заявление президента Путина относительно Украины и предвыборная ситуация в России говорит о том, что все, связанное с Украиной, является для России очень чувствительным.
Что касается французской позиции относительно НАТО и желания Украины получить ПДЧ на Бухарестском саммите. Прежде всего, в самом Альянсе существуют большие сомнения относительно необходимости интеграции в натовские структуры новых стран. Но главная тема дискуссий — это Афганистан. Ситуация в этой стране становится очень критической. И поэтому разговоры о возможном расширении Альянса являются несвоевременными. Будущее НАТО не связано с принятием в его состав Украины или Грузии, балканских стран. Оно четко связано с ситуацией в Афганистане. И третья точка зрения состоит в том, что чем больше будет расширяться НАТО, тем менее эффективной будет эта организация в военном отношении. Даже сейчас новые члены НАТО выделяют недостаточно средств на военные нужды. Существующая попытка трансформировать НАТО как военный альянс во что-то наподобие политического и демократического клуба не отвечает видению Франции. Париж считает, что НАТО должно быть военным альянсом с настоящими военными возможностями.
Я думаю, что с точки зрения официального Парижа ключевой проблемой относительно предоставления или непредоставления ПДЧ Украине и Грузии являются следующие рассуждения. В Париже считают, что нет смысла в присоединении к НАТО Украины и особенно Грузии, которая имеет конфликт с Россией и не разрешила замороженные конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Это может принести вред НАТО. Действительно, Украина и Грузия хотят вступить в НАТО, исходя из соображений безопасности. Но разве разумно в настоящее время принимать в НАТО страны, которые имеют неразрешенные замороженные конфликты? Об этом не заявляется официально, но такие мнения доминируют во многих странах-членах НАТО.
Хочу подчеркнуть, что будущее НАТО связано не с расширением Альянса, а увеличением его возможностей и стабилизацией ситуации в Афганистане. И в Бухаресте главным вопросом будет не расширение НАТО, а проблема обеспечения безопасности в Афганистане. Вряд ли в течение ближайших двух лет будет подниматься вопрос расширения Альянса. А чтобы НАТО сохранилось в будущем, на это должны быть сориентированы все политические и военные ресурсы.
