По сообщению Интерфакс-Украина, Международная правозащитная организация «Репортеры без границ» (RSF) опубликовала отчет по итогам работы в Украине миссии этой организации, изучавшей обстоятельства исчезновения независимого журналиста Георгия Гонгадзе. «Репортеры» осуждают «серьезные недостатки в работе украинских правоохранительных органов» при расследовании этого дела. В отчете отмечается, что Генеральный прокурор Михаил Потебенько проводил следствие, заботясь прежде всего о том, чтобы снять ответственность и подозрения с высокопоставленных лиц.
«Репортеры без границ» осуждают «пренебрежительное, чтобы не сказать издевательское отношение представителей правоохранительной власти к семье и близким Георгия» и выражают «обеспокоенность по поводу многочисленных угроз и преследований изданий, проводивших расследование или информировавших о деле Гонгадзе».
Организация рекомендует украинской власти возобновить следствие и назначить нового Генерального прокурора, провести повторную экспертизу «таращанского» тела, сделать все возможное, чтобы найти голову и определить дату и причину гибели журналиста, определить лиц, совершивших это преступление.
«Репортеры» рекомендуют также провести детальное расследование возможности причастности официальных структур к исчезновению журналиста и угроз в его адрес в июле 2000 года. В числе рекомендаций — скорейшее введение в действие закона о временных следственных комиссиях парламента, «принятие всех мер по прекращению насилия над журналистами в Украине с тем, чтобы они имели возможность свободно работать в полной безопасности».
«При отсутствии в ближайшие месяцы политической воли со стороны власти прояснить исчезновение журналиста Гонгадзе, «Репортеры без границ» будут рекомендовать Совету Европы приостановить членство Украины в этой организации», — говорится в отчете.
В отчете отмечается, что следствие по факту исчезновения журналиста «стало заложником опозданий и ошибок». «Семья журналиста, как и некоторые свидетели, умышленно отстраняются. К близким журналиста относятся, как к препятствию, а не как к помощникам следствия. Это недостатки особенно досадны на фоне политизации дела об исчезновении журналиста», — говорится в документе.
КОММЕНТАРИИ
Александр ПАВЛИЧЕНКО, Центр документации и информации Совета Европы:
— Структура Совета Европы состоит из Парламентской ассамблеи, Комитета министров, Конгресса местных и региональных властей и совещательного органа, в который входят негосударственные организации, наделенные консультативным статусом. Всего их около 400, к ним как раз и принадлежат «Репортеры без границ». Эти организации участвуют как советники или ассоциированные советники в Парламентской ассамблее.
Парламентская ассамблея является независимым органом, который получает информацию от разных организаций, в том числе и от «Репортеров без границ».
А уже то, как парламентарии будут оценивать эти материалы, какие у них настроения и вообще отношение к Украине — это зависит от самих депутатов, от депутатских делегаций. И они сами решают, что делать с полученным материалом. Общественные организации могут подать свое ходатайство о приостановке членства в Совете Европы, но давать рекомендации Парламентской ассамблее — это не их компетенция.
Они могут только поставлять информацию и обрабатывать ее. Кроме того их миссией является обнародование фактов — что «Репортеры без границ» и сделали после проведения своей экспертизы в Украине.
А в процедурном плане они не могут сделать такие шаги,тем более, что дальше, в Комитете министров они уже не имеют никакого влияния. Даже Парламентская ассамблея является рекомендационным органом: она лишь принимает решения, которые потом утверждает Комитет министров Совета Европы.
Евгений ЯКУНОВ, первый заместитель главного редактора газеты «Киевские Ведомости»:
— Давать рекомендации имеет право любая общественная организация, причем ее заключения по рассматриваемому вопросу должны быть обязательно обнародованы — это закон гражданского общества. Другое дело, насколько их выполнять — это мы должны решать тут у себя внутри. Если по статусу СЕ «Репортеры без границ» имеют право давать свои рекомендации, то Совет Европы должен прислушиваться к их мнению в том числе, но делать выводы уже на основании заявлений всего массива общественных организаций, которые исследуют ситуацию. Вряд ли на основании решения одной общественной организации СЕ будет предпринимать какие-то действия, тем более, что тут были и представители самого Совета Европы. Единственный путь зарубежной помощи — это развивать общественные институты в стране — Союз журналистов, правозащитные организации — в смысле делать их пиар в стране и за рубежом. У «Репортеров без границ» хороший пиар. Такое впечатление, что даже они с нашими общественными организациями не ведут диалог как с равноценными партнерами. «Репортеры» встречались с должностными лицами, Президентом, прокурором, депутатами, а насколько они знакомы с мнением наших общественных организаций? А что касается предложения о смене прокуроров, то какая есть гарантия, что тот, кто придет на смену, будет лучше? Смена кадров не добавит демократии. Дело не в том, верю я или не верю «Репортерам без границ». Вполне возможно, что они во многом правы. Другой вопрос, как реагировать на это. Если это рассматривать как помощь, то я очень боюсь, что слишком большое давление может привести к белорусскому варианту. Действие рождает противодействие. Ну, исключат нас из СЕ, тогда Украина превратится в закрытое государство. То есть всем будет приятно сказать, как нас здорово обругала вся Европа, но движение к демократии от этого, по-моему, только затормозится. Дело не в свободе слова, а в открытости общества. Можно говорить, что угодно, но это не значит, что общество открыто, что мы получаем всю правдивую информацию жизни общества. Единственная возможность двинуть вперед нашу демократию — это развивать общественный сектор.
КСТАТИ
Никаких приготовлений к похоронам тела, найденного в Таращанском лесу Киевской области, на Лычаковском кладбище во Львове не ведется, заявил УНИАН директор музея «Личакiвський цвинтар» Игорь Гавришкевич. Для этого, по его словам, требуется письменное обращение родственников — матери или жены журналиста Георгия Гонгадзе, а «еще никто к дирекции кладбища официально не обращался относительно захоронения тела, и это слухи, что уже готово место для захоронения». В то же время И. Гавришкевич допустил, что «когда окончательно будет подтверждено, что таращанский труп — это тело Г.Гонгадзе, то погребение может быть осуществлено на поле №86 Лычаковского кладбища, предназначенного для погребения выдающихся борцов за свободу Украины, выдающихся деятелей политики, науки, культуры и искусства».
