Сегодня украинская делегация вылетает в Польшу для продолжения работы по осуществлению Декларации о поддержке проекта ЕАНТК, подписанной Украиной, Евросоюзом и Польшей. Между тем эксперты «Дня» предполагают, что противостоящая европейскому направлению нефтепровода группировка продвигает схему «наполнение трубы российской нефтью — реверс нефтепровода» еще и с целью выхода на возможность получения этой трубы в собственность неким оффшором и стоящими за ним компаниями. Но обо всем по порядку.
В начале октября министр топлива и энергетики Украины Сергей Ермилов заявил о наличии в Кабинете Министров контракта на ежегодную транспортировку 9 млн. тонн легкой каспийской нефти в течение семи лет по нефтепроводу Одесса—Броды. По его словам, проблема заключается в отсутствии покупателей всего этого объема нефти в Европе. Так что нынешнюю миссию соратников президента «Укртранснафты» Александра Тодийчука, хотя и отодвинутого от процесса принятия решений и от денежных потоков в «Укртранснафте», но явно вдохновленного итогами поездки в США премьер-министра Украины Виктора Януковича (после поездки в Штаты с премьером он также сообщил, что Украина ведет переговоры с ShevronTexaco о заполнении нефтью «Одесса— Броды»), можно было бы считать обнадеживающей. Американское правительство, устами вице-президента США Ричарда Чейни, заявило, что намерено оказать содействие Украине в реализации европейского направления нефтепровода «Одесса—Броды».
«Славное» дело реверса продвинул в начале октября наблюдательный совет ОАО «Укртранснафта». Теперь Европе есть о чем подумать. Правда, комментируя результаты голосования за предоставление генеральному директору ОАО Станиславу Василенко полномочий на заключение соглашений с компанией ТНК о наполнении магистрали российской технологической нефтью, Президент Украины Леонид Кучма указал: «Никакие решения, кроме решения Кабинета Министров, не могут быть легитимными относительно этой проблемы». Он отметил, что «экономическое решение такого масштаба является и политическим решением». Глава украинского Минтопэнерго Сергей Ермилов, как сказали «Дню» в пресс-службе министерства, также ставит вопрос о легитимности этого решения, поскольку оно не может быть прерогативой хозяйствующего субъекта. А премьер- министр Украины Виктор Янукович подтверждает позицию Кабинета Министров, в соответствии с которой решение о направлении использования нефтепровода Одесса—Броды будет приниматься только после окончания работы над этим вопросом независимых экспертов и получения соответствующих предложений от поставщиков нефти. (Как известно, российская компания ТНК, вступившая ранее «в брак» с ВР, ультимативно предложила украинскому правительству срочно подписать договор между «Укртранснафтой» и ТНК-ВР о поставках нефти для заполнения нефтепровода Одесса—Броды технологической нефтью, иначе она откажется от своего предложения о поставке нефти на условиях кредита). И именно в этот день истек срок этого ультиматума.
Тем не менее можно надеяться, что в Европе понимают свои интересы и сумеют найти реальные точки соприкосновения с украинским проектом, если, разумеется, сама Украина не превратит его в ближайшее время в российский. Такую возможность, к сожалению, также нельзя сбрасывать со счетов. Иллюстрацию этому утверждению дает упоминавшееся выше заседание наблюдательного совета «Укртранснафты», закончившееся, если использовать спортивную терминологию, со счетом 4:3 в пользу России.
Интересно, что «золотая акция» в ходе голосования принадлежала украинскому Фонду госимущества. Но последний накануне передал ее главе НАК «Нефтегаз Украины» Юрию Бойко, который и использовал «голос государства» в соответствии со своим пониманием ситуации — в пользу реверса. Впрочем, в данном случае удивляет, конечно, не Бойко, а глава ФГИУ Михаил Чечетов. В разговоре с «Днем» Михаил Васильевич подтвердил, что инструкций на голосование не выдавал, поскольку «доверяет профессионалам и не любит дилетантов».
Тем более, что Президент, по его словам, сказал, что вопрос нужно решать «в экономической плоскости, профессионально, абстрагируясь от политики» с тем, чтобы Украина получала деньги... «А кроме Бойко лучше уже никто, наверное, не знает, поскольку он в этой нефти уже не знаю сколько плавает»...
Украинской стороне стоило бы рассмотреть и другие (кроме репутационных) возможные риски, связанные с осуществлением реверса, а также планируемым подписанием соглашений о предоставлении товарно-нефтяного кредита ТНК для наполнения нефтепровода.
Руководитель аппарата «Укртранснафты» Михаил Гончар заявил «Дню», что не только в случае временного использования реверсного направления, но даже и при наполнении нефтепровода российской нефтью «наши западные партнеры будут считать это отходом Украины от стратегии использования нефтепровода в направлении Брод и с прицелом на европейский рынок».
Источник «Дня» в «Нефтегазе Украины», пожелавший остаться неизвестным, рассказал о рисках, заложенных в пяти проектах договоров, связанных с нефтяным кредитом ТНК Украине. «Хитрая схема» предусматривает кредит на покупку упомянутой нефти, которая потом идет в залог этого кредита, для чего открывается счет в первоклассном западном банке. А право пользования этим счетом переуступается оффшорной компании, имеющей мизерный и, к тому же, еще далеко не полностью оплаченный уставный фонд в кипрской валюте. И этой компании будет поручено оперировать суммой, превышающей $90 млн. Обращает на себя внимание также заложенный в договор принцип неизменности качества нефти в нефтепроводе. На практике это означает, что Urals превращается в своеобразную пробку (на срок от одного до трех лет) в украинской трубе, мешающую поступлению туда легкой каспийской нефти. За нарушения этого условия в проекте предусмотрены серьезные штрафные санкции — нужно будет вернуть кредит, выплатить разнообразные компенсации... «Именно тут зарыта собака, — считает эксперт, — за идеей реверса стоит вовсе не экономическая целесообразность, а ею маскируется еще одна попытка торпедировать проект АНТК как таковой». В результате Украина как транзитная держава будет отброшена назад, а ее конкуренты на этом рынке сохранят свои позиции. По мнению специалиста, нельзя исключить и попытки использовать данный кредит и для того, чтобы, как это в Украине уже бывало (вспомним Одесский «Эксимнефтепродукт»), конвертировать долги в собственность оффшорных компаний. Добровольная «сдача» Фондом госимущества своего права голоса в «Укртранснафте» только укрепляет ассоциации с «одесским» вариантом.
