Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Шанс Украины

23 декабря, 2004 - 19:40

«Оранжевая революция» в Украине достигнет своей кульминации 26 декабря, когда премьер-министр Виктор Янукович и бывший премьер-министр Виктор Ющенко переиграют второй тур президентских выборов. Многочисленные фальсификации результатов голосования, которые принесли победу Януковичу и вывели сотни тысяч украинцев на улицы Киева, чтобы защитить свои права, больше не выглядят возможными. И все же демократическое будущее Украине пока еще не гарантировано.

Украина претерпевает истинную либеральную революцию, родственную великим европейским либеральным революциям 1848 года и напоминающую бархатную революцию в Праге в 1989 году. После пяти лет ежегодного экономического роста в среднем на 9% экономические претензии в предвыборной кампании поразительным образом отсутствуют. Украинцы требуют не больше (и не меньше), чем демократию, свободу и верховенство права.

Сомнительные результаты выборов подтвердили, что страна географически и этнически разделена. Ющенко одержал убедительную победу в семнадцати западных и центральных областях, тогда как Янукович доминировал в десяти восточных и южных областях. Однако большую часть различий между областями можно объяснить степенью их демократизации и открытости, а не этническими особенностями. Например, Ющенко действительно одержал победу в нескольких русскоязычных областях — наиболее значимую в столице Киеве — в то время как Янукович заручился самой большой поддержкой в авторитарных Донецке и Луганске, являющемся самым восточным областным центром.

Ющенко дальновидно акцентировал внимание на своем намерении объединить страну, используя лозунг «Восток и запад вместе!». И шахтеры из восточных областей, отправленные в Киев своими руководителями — сторонниками Януковича, очень скоро прониклись «оранжевым» настроением к демонстрантам и были быстро отправлены домой направляющими их лицами.

По обе стороны ощутима роль бизнеса. Саркастические личности сказали бы, что это восстание миллионеров против миллиардеров. Кандидатура Януковича была поддержана тремя доминирующими деловыми кланами и довольно немногочисленными союзниками, в то время как остальная часть делового сообщества — и даже некоторые миллиардеры — решительно поддержали Ющенко. Это действительно буржуазная революция.

И украинская революция, и высокий экономический рост — результаты привычки власти настраивать всех друг против друга и игнорировать честную игру. Простые украинцы стремятся к правопорядку; бизнесмены хотят иметь равные условия с самыми богатыми и имеющими наиболее хорошие связи. Ющенко осмотрительно критикует «бандитизм» и коррупцию, но не олигархов, так как более мелкие олигархи поддерживают его самого.

Предостережение Ющенко, очевидно, не повлияло на Россию. Действительно, редко одна страна вмешивается в выборы в другой стране в такой деспотичной манере. Сторонники Ющенко утверждают, что Кремль вынудил российские предприятия потратить 300 миллионов долларов на предвыборную кампанию Януковича. Украинские СМИ были забиты российскими политическими советниками, которые клеветали хуже, чем любой украинец. Сам российский президент Владимир Путин дважды принимал участие в предвыборной кампании Януковича в Украине и дважды его поздравил прежде, чем были объявлены окончательные сфальсифицированные результаты.

Активность России любопытна. Янукович выступает за по-настоящему олигархическое государство, вроде того, что Путин создал у себя дома, и в то же время Янукович обвиняет Ющенко в том, что тот продал украинские компании российским корпорациям.

Поведение Путина, вероятно, лучше всего объясняется его предпочтением региональной гегемонии перед демократией. Если президент Украины станет международным изгоем, то он сможет заручиться только поддержкой России, как президент Беларуси Александр Лукашенко. После такого впечатляющего провала в Украине «управляемая демократия», тем не менее, выглядит очень анахроничной, и Россия стоит перед угрозой распространения реальной демократии дальше на восток.

Впервые украинцы перебороли свой комплекс младшего брата России. Выбор у них невелик, кроме как повернуться к Европе и Западу. Экспорт украинской стали пережил настоящий бум в связи с китайским спросом, но в конечном счете аппетит Китая будет удовлетворен и станут необходимы новые рынки. Очевидный выбор — Европа, так как Россия не может предложить ничего, кроме жесткой конкуренции.

Если Украина станет демократическим государством, то она несомненно очень скоро разовьет нормы права. Это уже рыночная экономика, и она, конечно же, расположена в Европе. Таким образом, для Европейского Союза будет опасным вызовом предлагать Украине что-то, кроме членства.

И все же еще много чего может пойти не так, как надо. Самая очевидная угроза состоит в том, что выборы еще не закончены, или в том, что Ющенко отречется от исполнительной власти. «Солидарность» потерпела поражение в Польше в 1980 — 1981 годах, что продлило коммунистический режим еще на десятилетие. К счастью для Украины, ее бизнес является частным, и все деловое сообщество полагает, что повторные выборы должны быть решающими. Иначе финансовая дестабилизация будет угрожать благосостоянию очень богатых.

Другая опасность заключается в бросающейся в глаза роли мультимиллионеров в революции. Без сомнения, они хотят доминировать в новом Кабинете Министров, и с их впечатляющими управлеческими и интеллектуальными способностями они разбросаны по всем партиям. Увы, но если им позволят взять на себя все управление и контроль, то Украину может ожидать перераспределение богатства, а не подлинные реформы. В идеале Ющенко должен обратиться к новым профессионалам, которые еще не были опьянены коррупцией, приобретающей все более значительные масштабы.

И при этом старый режим отнюдь не исчез. Ющенко получил парламентское большинство, потому что многие из сторонников старого режима сменили свою лояльность. Такой прагматизм понятен — не менее 300 из 450-ти членов украинского парламента предположительно являются миллионерами — но это также предполагает, что они опять могут изменить свое мнение. Украина нуждается в досрочных парламентских выборах, но этого трудно добиться в соответствии с Конституцией.

Между тем Ющенко был вынужден принять политическую реформу, полную западней, не исчезла полностью российская угроза, и наиболее вероятно, что Запад в этом вопросе будет пассивен. Возможно, лагерь Ющенко знает, что времени мало и что они должны действовать быстро, чтобы использовать самую большую возможность, которая когда-либо была у Украины.

Андерс ОСЛУНД — директор программы по России и Европе в «Центре Карнеги за международный мир».

Андерс ОСЛУНД. Проект Синдикат для «Дня»
Газета: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ