Начиная со средины 90-х, в мире ведутся дискуссии вокруг сравнительно нового понятия failed state, которое означает «бессильное государство», «несостоявшееся государство», «государство-неудачник», «государство в руине». Согласно определению авторитетного политологического справочника, failed state — это «номинально суверенное государство, которое не может дальше поддерживать свое существование как жизнеспособная политическая и экономическая единица. Это государство, становящееся неуправляемым и недостаточно легитимным в глазах международного сообщества» (M. Griffits, T. O’Callaghan. International relations: the key concepts. Routledge, 2003, p. 105-107).
Тот же справочник приводит примеры «несостоявшихся государств»: Руанда, Гаити, Камбоджа, Сьерра-Леоне, страны Экваториальной Африки. Среди факторов, способствующих превращению обычного государства в failed state, авторы называют переход от автократии и тирании к демократии (образование вакуума власти), а также плохое управление и коррупцию, привнесенные глобальной капиталистической системой, когда слишком задолжавшие слабые государства деградируют и утрачивают способность к развитию.
Еще несколько лет назад упоминание об Украине как бессильном государстве могло бы показаться многим гражданам ночным кошмаром: страна, широко признанная в мире, член авторитетных международных организаций, стратегический партнер США и России, важное звено европейской безопасности. По определению она не могла находиться в числе нескольких отдаленных failed states, охваченных анархией, гражданскими конфликтами и распадом государственной власти. Сегодня же все чаще и настойчивее к Украине лепится позорный лейбл «бессильного государства» — и это, на удивление, не вызывает никакого беспокойства со стороны высшего руководства и правящей верхушки, сосредоточенной на борьбе за властные полномочия и электоральные победы.
Каково же на самом деле состояние украинской государственности и какими мотивами руководствуются те, кто пытается объявить Украину failed state?
Окончание на стр.«ДЕНЬ ПЛАНЕТЫ»
