На мой взгляд, единственным, наиболее зримым для простых
граждан Украины, экономическим достижением за все годы независимости является
возврат нынешним правительством долгов населению по пенсиям и частично
— по зарплате. Но ведь этот долг является ни чем иным, как кредитом, взятым
правительством у своих сограждан. Следовательно, отдавать его нужно было
как и любой другой кредит, с процентами. Если ориентироваться на ставки
по кредитам МВФ, то это 5-7% годовых плюс 19,8% инфляционных. Выходит,
что 25% от общей суммы долга правительство, мягко говоря, «заиграло».
Интересно, что по этому поводу могут сказать экономисты-эксперты
«Дня».
КОММЕНТАРИИ
Олег ДВОРНИК, начальник управления политики оплаты труда
Министерства труда и социальной политики:
— Невыплаченные зарплаты можно было бы считать кредитом
только в том случае, если бы этими деньгами кто-то воспользовался — пустил
их в оборот и получил выгоду. А когда у предприятий нет оборотных средств,
то какой же это кредит? За несвоевременную выплату зарплаты законом предусмотрено
получение компенсаций. В зависимости от уровня инфляции должна проводиться
индексация заработной платы, но поскольку в бюджете денег не хватает, был
установлен порог —118 грн., то есть зарплата индексируется до этой суммы.
Практически, это ничто.
Виктор НАЙДЕНОВ, доктор экономических наук:
— Формально читатель прав, но не полностью. Создавать задолженность
по заработной плате и пенсиям — это в принципе недопустимо. Но если уже
начали возвращать долги, то это нужно делать обязательно с инфляционным
коэффициентом. И проценты, под которые дает кредиты МВФ, тут ни при чем
— ведь это внутренний долг. Читатель ставит несколько романтические условия,
на самом деле все проще: отдавая долги, надо одновременно погашать инфляционную
составляющую. Однако всем понятно, насколько нереалистично сегодня это
требование, потому что денег в бюджете нет. Ведь не выполняется и более
фундаментальное требование — индексация заработной платы. В этом году по
прогнозам правительства инфляция составит 28% (прогноз недавно снижен до
25% — Ред. ), хотя я думаю, что будет больше, потому что инфляция
занижается. И при этом никто зарплату не индексирует. Долги в общем остаются
немалые. Беда в том, что доходы бюджета фактически не растут: если привести
их к сопоставимой оценке, то доходная часть бюджета 2001 года составит
лишь 53% от доходов бюджета в 1994 году.
Подготовил Петр ИЖИК, «День»
КСТАТИ
Вчера Верховна Рада Украины рассмотрела два проекта постановлений,
касающихся реализации Кабинетом Министров положений закона об оплате труда
в части индексации заработной платы.
Первый проект «О реализации Кабинетом Министров Украины
положений закона Украины «Об оплате труда» внесен народным депутатом Валерием
Коновалюком (группа «Трудовая Украина»). Документ, сообщает Интерфакс-Украина,
предусматривает создание парламентским комитетом по вопросам социальной
политики и труда рабочей группы для изучения и подготовки материала относительно
отображения индексом инфляции действительного роста цен. Также предлагается
признать недостаточной работу правительства по реализации статьи 33 и 34
закона об оплате труда и обязать правительство ввести с текущего года государственную
статистическую отчетность по индексации и компенсации заработной платы.
Второй проект «О ходе выполнения постановления Верховной
Рады Украины от 16 июня 1999 года «О нарушении Кабинетом Министров Украины
действующего законодательства в ходе проведения индексации денежных доходов
населения» внесен членом фракции Компартии Юрием Донченко. Проектом предлагается
отменить постановление правительства «Об индексации доходов граждан» от
21 декабря 1998 года (№2034) и обеспечить выполнение постановления парламента
от 16 июня 1999 года «О нарушении Кабинетом Министров Украины действующего
законодательства в ходе проведения индексации денежных доходов населения».
Кабинет Министров в своем постановлении установил, что индексации подлежат
денежные доходы граждан, которые не превышают величину стоимости черты
малообеспеченности.
Постановлением парламента от 16 июня 1999 года Кабинету
Министров было предложено отменить это постановление.
