Сегодня Конституционный Суд Украины начнет в форме устного слушания рассмотрение дела о конституционной реформе от 2004 года. Судьей-докладчиком в деле выступает Сергей Вдовиченко. Информации об этом судье не много. Известно, что он уроженец Донецкой области, а в прошлом — судья Центрально-городского районного суда города Макеевка. Якобы в мае 2008 года за него лично хлопотал Виктор Янукович. По информации издания «Украинская правда», Ющенко был вынужден внести кандидатуру Вдовиченко на пост члена КСУ для того, чтобы Партия регионов позволила принять присягу двум другим судьям КС из квоты президента.
Интриги в предстоящем судебном разбирательстве практически нет. Скорее всего, КС примет решение о том, что при внесении изменений в Конституцию Украины была нарушена процедуры. Главный вопрос: что дальше?
Есть два пути. Простой и сложный. Волюнтаристский и законный. Первый путь — особо не церемонясь с Основным Законом, просто объявить, что снова действует Конституция от 1996 года. И на этом все. Но наверняка в Администрации Президента понимают, что подобное решение вызовет волну критики: Конституционный Суд не может менять Конституцию — это может делать только Верховная Рада.
Второй путь очень сложный и длительный — провести поправки к Конституции строго в соответствии с процедурой. А это значит, что нужны как минимум две сессии. Первая — 226 голосов, вторая — 300 голосов. И, по словам экс-министр юстиции Романа Зварыча, это еще не все.
— На основе действующей Конституции было проведено очень много изменений к нормативно-правовой базе. В частности, был принят закон о Кабинете Министров, были выданы соответствующие указы Президента относительно переподчинения отдельных структур исполнительной власти, были приняты разные постановления Кабинета Министров, которые зарегистрированы в Минюсте и носят характер подзаконных актов. Все это придется менять. Если кто-то думает, что можно так просто взять и вернуть все в ситуацию декабря 2004 года, то это не получится.
— Как вы считаете, зачем Януковичу вся эта эпопея, если у него в руках и так вся власть.
— Вот этого я понять не могу. Это для меня большая загадка. Явно все идет к созданию авторитарного режима в Украине. Видимо, им нужно легализировать свой драйв в этом направлении на уровне самой Конституции. Но зачем это делать, я так и не могу понять.
— Мы видим, что юридический путь очень длинный и практически нереальный. Как вы считаете, могут ли они его срезать, обойти?
— Вы говорите «нереально», я говорю «сложно». Они могут найти какой-нибудь волюнтаристский подход для решения этой проблемы. И наплевать им на ту же Конституцию.
— В прессе уже давно муссируется информация, что депутатам могут предложить политическую взятку. Им обещается конфета в виде продления полномочий парламента до 2015 года.
— Это откровенная узурпация власти. Тогда можно будет просто поставить крест на этой стране. Это нарушение не только Конституции, но и всех аксиом демократии. Это за гранью добра и зла. Я не думаю, что международное сообщество будет это терпеть.
КСТАТИ
Большинство украинцев считает, что лучшим для Украины было бы не менять Конституцию, а обеспечить ее выполнение. Таковы результаты социологического опроса, проведенного «Українським демократичним колом» по заказу Института политики. Так за то, чтобы не менять Конституцию, а обеспечить ее выполнение, высказались 56,2% респондентов. За принятие новой редакции Конституции, которая будет предусматривать возможность досрочных выборов президента, высказались 21,8% опрошенных. 13,3% высказались за то, чтобы решением КС вернуть Конституцию 1996 года, что увеличит полномочия президента. Воздержались от ответа — 8,7% респондентов. Выборочная совокупность репрезентует взрослое население Украины и охватывает все регионы страны. По месту проживания опрошено 1200 респондентов в возрасте от 18 лет и старше. Статистическая погрешность выборки не превышает 2,9%.
