Думаю, что почти каждый человек в Украине, как и в других бывших республиках СССР, задает себе одни и те же вопросы. Почему демократия, частная собственность, рынок, предпринимательство, обеспечившие благосостояние стран Запада, не принесли ничего хорошего простым людям у нас? Почему государство, только и думавшее о народе, в 1992 г. в один день ограбило этот народ, обесценив своим указом сбережения людей? Почему в девяностых годах было растащено национальное богатство и развалена экономика страны? Попробую ответить на эти вопросы.
В обществе существуют три большие группы людей, каждая со своими интересами. Это Труд, Бизнес и Бюрократия.
Труд — это люди, работающие по найму. Для них характерны стремление к полному присвоению созданного ими дохода и неприятие какого-либо принуждения сверху, а также непонимание и отрицание необходимости бизнеса (капитала) и бюрократии (государства).
Бизнес — это люди, имеющие свое дело, капитал, предприниматели всех уровней. Для них характерны стремление к реализации некоторой идеи, проекта, предприятия, к полной свободе действий и к максимизации своей прибыли.
Бюрократия — это люди, находящиеся на государственной и негосударственной службе и занимающиеся управлением. Для них характерны стремление поставить все под свой контроль, нетерпимость к переменам, стремление занять более высокую должность.
Существующее различие интересов неизбежно приводит к противоречию между этими группами, которое назовем тройственным. Данное противоречие не является непримиримым — каждая его сторона имеет как различие интересов с двумя другими, так и совпадение ее интересов с интересами одной из сторон против третьей.
Состояние тройственного противоречия — сбалансированности или несбалансированности — является определяющим в реальном политическом устройстве государства. Покажем это на нескольких примерах.
Бюрократия — всесильна. Бизнес и труд под жестким контролем. Крайняя степень: бизнес уничтожен. Пример: коммунистическая Россия (СССР). Большая часть мировой истории — это всесилие бюрократии. Причины: бизнес и труд не могли создать организацию, сравнимую по силе с государством. Бюрократия использует силу государства.
Равновесие нарушено в пользу бизнеса. Старый бюрократический аппарат разрушен, новый не набрал силу. Роль государства уменьшена, бюрократия под контролем буржуазии. Пример: период буржуазной революции в стране, капитализм конца ХIХ — начала ХХ века в странах Европы. Причины: государственный аппарат невелик и сформирован буржуазией, вмешательство государства ограничено. Труд не имеет сильной политической организации.
Равновесие нарушено в сторону труда. Это может быть во время народного восстания, революции. Государство разрушено и ослаблено. Но очень быстро власть в стране переходит к бюрократии, так как народ не может управлять государством. Яркий пример тому — Советская Россия в 1918 — 1920 годы.
Устойчивая сбалансированность труда, бизнеса и бюрократии появилась только в ХХ веке после Второй мировой войны в странах Западной Европы, Северной Америки и Японии. Причиной явились рост влияния социал-демократии и профсоюзов и конструктивная позиция элиты буржуазии, осознавшей необходимость социальных перемен в обществе. Это привело к совершенствованию государственного устройства и к усилению контроля над бюрократией со стороны бизнеса и труда, что позволило этим странам значительно продвинуться в развитии демократии, производительности труда и росте благосостояния.
Упомянутое тройственное противоречие начало проявляться в конце 80-х годов в СССР и особенно сильно — в 90-е в Украине. К концу 80-х годов политическая активность трудящихся возросла. Также возросла экономическая мощь нелегальной буржуазии, тесно связанной, с одной стороны, с частью бюрократии, а с другой — с криминальным миром. Сила государства по защите существующей системы сильно ослабела в результате «вырождения» коммунистической бюрократии. Это привело к равенству сил трех сторон, но на очень низком уровне политической организации. Такая неустойчивость не могла долго продолжаться. Было три реальных альтернативы выхода из этого состояния.
Первая — переход средств производства в совместное владение трудящихся, легализация теневого капитала, установление демократической и правовой политической и экономической системы. Для этого были все условия, и примером здесь может служить Швеция.
Вторая — переход к созданию рыночной экономики путем постепенного развития частной собственности, совершенствования государственного управления, реформирования КПСС, развития капитала и труда. Примером здесь мог служить Китай.
Третья — переход к состоянию сильной несбалансированности путем снятия всех запретов, резкого перехода от плановой экономики к рыночной, отбрасывания коммунистической идеологии, безудержного личного обогащения, превращения власти в капитал.
Попытка провести перестройку в 1985 — 1991 гг. ничего не дала. Давление власти ослабло, страх уменьшился. Но не появился крупный, экономически независимый бизнес со своей сильной политической партией. Трудящиеся также были неорганизованными: КПСС не была партией труда, настоящих профсоюзов тоже не было, поэтому некому было защищать интересы трудящихся. Коммунистическая бюрократия не смогла породить личности, способные реализовать первые две альтернативы, и в 1991 г. хрупкий баланс был нарушен.
Внешне казалось, что власть опять перешла к народу и у нас наконец воцарится демократия. Но это была иллюзия. В бывших республиках СССР была только одна реальная сила — бюрократия (в 1993 году в этом уже ни у кого не было сомнений). Чем она не преминула воспользоваться, добавив к своей власти еще и государственную собственность. Весь «бизнес» в девяностые годы строился на захвате и перераспределении национального богатства страны. И вся беда заключалась не в том, что пала коммунистическая система, а в том, что в угоду личному обогащению бюрократия и связанные с нею структуры принесли в жертву экономику страны. Объем ВВП уменьшился почти в 4 раза в сопоставимых ценах. Трудящиеся попали в ловушку и были дезорганизованы, поскольку привыкли считать, что государство заботится о них.
Как свидетельствует история, всевластие бюрократии никогда ни к чему хорошему привести не может. Поэтому в таких условиях основная задача — уравновесить силу бюрократии силами бизнеса и трудящихся. Сейчас в Украине и СНГ бюрократия сильна, как никогда. Она обладает всей полнотой власти и богатством страны. Буржуазия фактически является продолжением бюрократии, ибо полностью зависит от нее. Конечно, процесс самоорганизации бизнеса идет, но очень медленно. Поэтому основными политическими задачами капитала являются: во- первых, ускорение процесса отделения от бюрократии; во-вторых, создание сильной политической партии, которая могла бы активно участвовать в управлении государством; в-третьих, оказание помощи трудящимся в их самоорганизации. Бизнес и труд сегодня союзники, как никогда, ибо в одиночку им не обуздать бюрократию.
В свою очередь, трудящиеся должны: во-первых, преодолеть коммунистические иллюзии и воспринять позитивный социал- демократический опыт Западной Европы; во-вторых, создать сильное профсоюзное движение; в-третьих, осознать, что сегодня независимый бизнес является их главным союзником в подъеме экономики, повышении благосостояния и создании правового государства.
А на поставленные в начале статьи вопросы ответ состоит в следующем: причиной подавляющего большинства наших «негараздів» является всевластие бюрократии на постсоветском пространстве, ее неспособность и нежелание идти по пути демократического развития своих стран, создания в них правовых государств и использования преимуществ рыночной экономики для обеспечения благосостояния собственных народов. Поэтому с бюрократией объединяться нельзя.
