Я на своем веку пережил не одну административно- территориальную реформу. Под руководством «ума, чести и совести нашей эпохи» мы «укрупняли» районы, в результате чего сотни украинских городов с полной инфраструктурой превратились в заброшенные села: Меджибиж, Сатанив, Антонины, Базалия... Мы «укрупняли» колхозы. Центральная усадьба получала все. Здесь жили и председатель колхоза, и кладовщик, и главный бухгалтер, а бригадные села, которых в каждом «укрупненном» было три—пять, а то и больше, превращались в хутора, становились неперспективными. Все это — с целью сокращения управленческого аппарата, лучшего использования бюджетных средств. В результате государственный аппарат рос, а средств требовалось все больше и больше. Все это привело к страшным последствиям. Молодежь, не имея перспектив в селе, мигрировала в город. Остались большей частью старые люди. Они привыкли жить без света, без дорог, без газа, без... И приросли сердцем к земле, к родным могилам.
Новая власть продекларировала административно-территориальную реформу, а каждый министр реформирует свое детище по своему усмотрению. Собственно, это не реформа. Освобождают одних (многих действительно следует заменить!), назначают других (много ли среди них профессионалов?), ликвидируют комитеты и тому подобное. Народ ожидает действительных реформ, а не перестановки фигур. Сменили профессионала Грыцька на патриота Стецька — кто от этого выиграл? Украина? Нет, Стецько. Из нашего болота вылезти можно только при условии изменения структуры управления экономикой, которая сегодня напоминает пациента, который «скорее мертв, чем жив». Управление подобно искусству — здесь нужен талант, интуиция, смелость в принятии решений. А нашим министрам кажется, что нет никаких преград, что любое дело, если в него вложить душу, будет им под силу. Блажен, кто верует!
И не за тот конец взялись. Народ надеялся, что власть возьмется за поднятие экономики. В первую очередь, за возрождение былой славы села, кормильца Европы. Но нет. Решила переплюнуть коммунистов и село добить до конца. Бессмертный таки войдет в бессмертие (прошу простить за каламбур!), если мы ему позволим превратить Украину в пустошь. Лучше бы, для начала, дать ему должность главы райгосадминистрации в Старой Синяве и пусть экспериментирует. Докажет свою правоту — будем просить Президента дать ему Героя, а не докажет — пусть извиняет. А экспериментировать над всем народом не нужно.
Хмельнитчина относится к депрессивным областям, живет на государственной дотации. В среднем каждый район имеет 50—60 тысяч населения. Создадим 10—15 сельсоветов. Станут ли они самодостаточными с точки зрения экономики? Очень сомневаюсь. Все села, которые войдут в искусственно созданный суррогат, будут просто уничтожены. Одно только село, в каком будут «восседать» руководящие органы, будет развиваться. И дороги, и водогон, и газ, и все другие услуги. Разве это не понятно? И по площади новообразования будут различны. Все же зависит от количества населения на один квадратный километр. И километры оно (население) будет преодолевать большие, чем сегодня. И нехорошим словом «реформатора» будет вспоминать. Потому что, как ни плохо работает общественный транспорт, но добраться в район или область сегодня еще можно. А после реформирования? Сельсовет не способен содержать ни транспорт, ни коммунальное хозяйство. А с каких доходов будут содержать пенсионеров? А их в селе больше 80%. А чем гасить задолженность по зарплатам? В некоторых селах еще не видели живой копейки за последние два-три года. Возможно, из Киева и не видно, что районы, где отсутствует любая промышленность, сегодня еле выживают, а село гибнет. От сельского хозяйства сейчас доходы очень небольшие.
На бумаге любая реформа всегда выглядит красиво, особенно на цветных диаграммах. В жизни далеко не так. Может не стоит экспериментировать над собственным народом? Пожалейте своих родителей, своих родных и близких. Большинство народных депутатов, большинство должностных лиц — корнями из села. Зачем рубить корни? Дерево засохнет.
Сегодня во власти новые люди. В Киеве и на местах. Многих знаю лично. Чудесные, и как люди, и как профессионалы, и как патриоты, но есть у меня большие сомнения, что они способны вытянуть страну из трясины. Люди они новые, а руководят по-старому. Следует изменить концепции управления государством и народнохозяйственным комплексом, т.е., управленческие функции должны быть другими. Следует в первую очередь реформировать управление, а не заниматься сомнительной перекройкой территорий и человеческих судеб.
И самое первое задание власти — село. Его необходимо возрождать, а не уничтожать. Пока наше Министерство аграрной политики не будет оправдывать свое название, дела не улучшатся. Будь там руководителем коммунист, социалист, националист — без разницы. Несмотря на свое прогрессивное название, оно осталось министерством сельского хозяйства. Жизнь изменилась, экономические отношения изменились, а его функции остались такими же, как тридцать—пятьдесят лет назад. Сколько сеять, в какие сроки — это вчерашний день. Сегодня хозяйство интересует, кто у него купит выращенное, откормленное, надоенное и по какой цене, кто ему поставит горючее, и по какой цене, и в какие сроки... Не говорю уже о минудобрениях, средствах защиты растений, технике. Без этого нельзя строить планы своего развития не то что на три-четыре года вперед, на год нельзя. И с кем его возрождать? Молодежь вернется только при условии, когда в селе можно будет иметь все то, что есть в городе. Пристойное жилье, инфраструктуру услуг, транспортную и телефонную связь, хорошие зарплаты и тому подобное.
Каменец-Подольская районная рада начала очень хорошее дело — провести ревизию всех сельскохозяйственных формирований. Дело хорошее, но немножко поздновато. Что можно было украсть, уже украдено, что можно было сдать на металлолом — сдано. Но все-таки кое- что можно еще сохранить, а, главное, реализовать нормальную кадровую политику. Под боком сельскохозяйственная академия. Доверьтесь молодым — они энергичные, инициативные, на них вся надежда. Следует дать возможность талантливой, амбициозной молодежи нормально работать. И на производстве, и в органах государственной власти. «Серости» в руководстве нашей экономикой места не должно быть. На всех уровнях. К власти должны прийти люди, которые в своей жизни уже сделали что- то полезное для себя, для своей семьи, для своей страны.
Дело правительства выполнить обещания, которые Президент дал на Майдане. А сомнительные реформы оставим до лучших времен...
