То, что в нашей стране много чего «не так» — давно очевидно. Как и большинство граждан Украины я не удовлетворен тем, как мы живем после 1991 года. Душа болит, особенно — в последние годы.
Надежды на приход в 2004 году «другой» власти быстро развеялись. Эта власть оказалась неспособной даже на создание необходимой предпосылки гражданского общества — общественных СМИ, что было обещано всеми кандидатами на власть в ходе выборов. Что уж говорить о более сложных задачах.
После более чем 18 лет независимости Украина скатилась на одно из последних мест в Европе по обнищанию населения.
Это неестественно для страны весьма небедной природными и людскими ресурсами. И в то же время естественно для страны с наибольшей коррупцией и числом скороспелых олигархов.
Если страна — богатая, а народ — бедный, поневоле думаешь о причинах.
В Украине давно созданы все мыслимые институты власти и государственного строительства и управления.
Чем же они занимаются все эти годы, что мы живем все хуже и хуже, а многих законов, предусмотренных еще Конституцией 1996 года, нет, а самые резонансные преступления «успешно» расследуются по 5—10 лет, а потом тихо закрываются без лишних слов.
И никто ни за что не отчитывается и не отвечает — ни находясь при власти, ни уходя из нее, ни идя на очередные выборы.
Мне не известны подлинные авторы проекта «Украина», последовательно реализуемого всеми президентами и правительствами, независимо от фамилий, но я вижу печальные результаты.
Задавая этот «вектор», власть не спросила избирателей, что надо строить. В итоге права и свободы граждан Украины, провозглашенные в Конституции, включая права на образование и здравоохранение, жилье и работу, государством фактически не обеспечиваются и остаются на бумаге. Более того — в проектах новой Конституции современных политиков (в т. ч. бывшего президента Ющенко) они вообще выхолащиваются, а страна катится к развалу и фактической потере независимости.
Уходя из власти в 2004 году, авторы «проекта» навязали обществу уродливую избирательную систему и конституционную «реформу», породившие конфликты во власти и хаос. Пять лет об этом все говорили, но никто ничего так и не сделал (наверное — так и задумано).
Похоже, что и все 18 лет для власти главной и единственной заботой было сохранение за собой этой самой власти в сугубо своих интересах, а не в интересах избирателей.
Что же делать?
Похоже, что начинать сначала. То есть с анализа наших ресурсов и возможностей, как это было в начале 90-х годов при обретении независимости, а также с анализа организации работы власти, избираемой нами и нанимаемой, как утверждают, на наши (бюджетные) деньги.
Однако сделать это нужно честно и грамотно, с широким участием общественности, особенно молодежи, не полагаясь только на политиков и их консультантов.
Результаты такого обсуждения, по моему мнению, должны доводиться до власти с целью ее реагирования и ответа, чтобы вся деятельность и общества, и власти, были направлены на коренное улучшение уровня жизни народа Украины, сохранение его среды обитания и здоровья, и, наконец, на обретение подлинного государственного суверенитета Украины.
Примерный перечень тем для обсуждения и их последовательность могут быть следующими:
1. Территория, население, природные и трудовые ресурсы, производственный и интеллектуальный потенциал, наличие замкнутых циклов производства, инфраструктура, экология.
2. Объемы госбюджета и его структура. Доходы и расходы по основным статьям: здравоохранение, образование, наука, оборона, пенсионное обеспечение, содержание госаппарата, центральное и местное самоуправление и т. п. Уровень оплаты труда и пенсионного обеспечения (средние, минимальные и максимальные по отраслям), минимальная зарплата и прожиточный минимум.
3. Система государственной власти и местного самоуправления, а также конституционные гарантии прав и свобод.
4. Системы здравоохранения, образования, науки и пенсионного обеспечения, законодательство о СМИ, наличие общественных СМИ, наличие критериев духовности общества, религиозные конфессии.
На основании анализа и обсуждения сравнительной информации по указанным направлениям можно подготовить основные предложения законодательной и исполнительной власти для рассмотрения и соответствующего реагирования.
И это будет, по моему мнению, один из элементов создания в Украине настоящего гражданского общества.
