Несмотря на то, что горно-металлургический комплекс Украины, дающий в государственную казну до 40% валютных поступлений, в последние два года находится на подъеме, прибыль его предприятий в условиях экономического эксперимента составила около 2,5 млрд. грн., а экспорт продукции увеличился в 1,6 раза, ситуация в отрасли выглядит вовсе не безоблачной. Одним из потенциальных «факторов угрозы» экономическому росту в ГМК может стать новая волна антидемпинговых процессов, назревающих в США и России. Свое мнение по этому поводу во время пребывания в Днепропетровске, высказал заместитель председателя Государственного комитета промышленной политики Украины Сергей ГРИЩЕНКО.
— Насколько серьезна проблема антидемпинговых расследований, инициированных против отечественных экспортеров металлургической продукции в последние годы?
— Всего, за время существования независимой Украины, против наших металлургических предприятий проводились и продолжаются сейчас более ста подобных расследований. Они касаются многих видов продукции ГМК — железной руды, ферросплавов, катанки, листа, рулона, трубной заготовки и труб. В настоящее время в «активной фазе» находятся 13 антидемпинговых дел. Два из них — наиболее неприятные. Первое — в США, наших производителей нашей арматуры. Мы своевременно получили уведомление и знаем, что там происходит. Уже состоялось заседание международной торговой комиссии — независимого органа, который рассматривает вопрос о том, наносится ли ущерб промышленности США. Жалобы американцев были по 11 странам, в семи случаях признано, что определенный ущерб был. Украина названа в числе этих стран. Теперь, опираясь на решение международной торговой комиссии, Министерство торговли США будет проводить антидемпинговое расследование. Оно определит какие предприятия в то время поставляли продукцию, будет заполняться соответствующий вопросник, и каждое предприятие даст свои объяснения и доказательства по той ситуации, что сложилась по поставкам. А поскольку мы в отношениях со США не имеем статуса страны с рыночной экономикой, то могут быть приняты меры в виде требований выплаты какой-то пошлины. Ее размер сейчас трудно прогнозировать, но в США это обычно пошлина внушительная. Нам придется в эту ситуацию как-то вмешиваться и пытаться ее урегулировать на правительственном уровне.
Второе «болезненное» для нас расследование — хотя оно и называется не антидемпинговым, а специальным — сегодня проводится в России по поставкам наших труб. Тема эта уже не новая — так сложилось, что если взять мощности металлургии России и Украины, то они соотносятся как 70 к 30. По трубам все наоборот. Только на Днепропетровщине находится пять крупнейших предприятий-производителей труб, а один Николаевский Южно-трубный завод способен полностью покрыть потребности всей Украины, разве что, кроме труб большого диаметра. Так вот — сегодня Россия проводит против нас спецрасследование. На наши попытки договориться на уровне посольств, через другие компетентные органы РФ, особой реакции пока нет. Российские производители требуют, чтобы это расследование прошло в полном объеме и было доведено до конца. А санкции тут могут быть такие же, как и в любом другом антидемпинговом расследовании: в виде пошлины или — это не исключено — запрета отгрузок продукции на какое-то время. Могут быть также квотные или ценовые ограничения для наших производителей. Мы написали мотивированную записку и, с моей точки зрения, дали очень убедительный материал, который говорит о том, что в бедах российских трубников нашей вины нет.
Ведь такая ситуация уже давно сложилась как на рынке российских труб, так и в трубной промышленности России в целом. Мы не намерены брать на себя вину или ответственность за это положение и показали в записке, что законодательство самой России нарушено при возбуждении расследования, привели ссылки на соответствующие параграфы.
— Будет ли Украина принимать ответные меры?
— Могу сказать только одно — мы продумали систему ответных мер. Сейчас же хочу сообщить хорошую новость — в конце августа комиссия Евросоюза приняла решение о снятии с нас антидемпинговой пошлины и прекращении расследования по ферросилицию украинского производства. Это былa давняя история. На нас в свое время были распространены пошлины, которые действовали против Советского Союза. Действовали они более пяти лет и потребовались определенные усилия со стороны правительства, Госкомитета промполитики, производителей продукции, юристов, чтобы их отменили. Мы ожидаем, что в ближайшее время это решение вступит в силу.
