В конце прошлой недели обычно тихая и спокойная Полтава буквально ворвалась в информационное пространство Украины. Сообщения о событиях, происшедших в городе в пятницу, 27 сентября, напоминали не просто региональные новости, а донесения военных корреспондентов с поля боя. «Под стенами Полтавского городского совета состоялся митинг против повышения тарифов на услуги ЖКХ», «Полтавчане заняли первый этаж горсовета, милиция держит оборону второго», «Штурм Полтавского горсовета: взят второй этаж», «Спецподразделение «Беркут» спасает городского голову Полтавы от полтавчан», «Азаров поручил главе облгосадминистрации Полтавщины «привести в чувство» городского голову Полтавы»... Недовольство деятельностью городской власти нарастало в Полтаве давно. Хотя протесты под зданием горисполкома стали уже привычным делом, ранее до штурма не доходило. А на этот раз, похоже, терпение лопнуло.
ТРЕВОЖНЫЕ ЗВОНКИ ДЛЯ МЭРА
Граждан в первую очередь беспокоят хозяйственные вопросы — рост тарифов на коммунальные услуги, продолжительное отсутствие горячей воды в некоторых микрорайонах города, «оптимизация» малокомплектных школ и ремонт дорог. Обо всех этих проблемах полтавчане постоянно напоминали городскому голове и требовали их разрешения. Александр Мамай, как мог, оправдывался, ссылаясь на отсутствие достаточных средств в городском бюджете, а также обиженно упрекал «несознательных» земляков, что нужно было «правильно» голосовать на выборах-2012 в ВР.
Тогда, напомним, оба его протеже — «безыдейные» самовыдвиженцы Александр Залужный и Владимир Макар — проиграли гонки в Полтаве оппозиционным кандидатам — Сергею Каплину («УДАР») и Юрию Бублику (ВО «Свобода»). «Свои» люди в Верховной Раде Мамаю были необходимы для того, чтобы, как он когда-то сказал, «дорваться до государственного бюджета» и благодаря разным целевым программам направлять средства на развитие города. Сразу после поражения его креатур свернуло «благотворительную» деятельность общественное объединение, близкое к городскому голове «Наш дом — Полтава», которое перед выборами активно задабривало избирателей продуктовыми наборами, бесплатными концертами и экскурсионными поездками для школьников. Мамай начал терять доверие избирателей и поддержку спонсоров. Кстати, не укрепило его позиции и поступление в Партию регионов летом 2012 г., аргументированное городским головой в полностью тоталитарном духе: «Когда при власти одна партия, то в стране будет порядок. Руководить должна одна политическая сила».
Демонстративная лояльность к правящей партии не конвертировались в решение хозяйственных проблем города. Скорее наоборот: они все увеличивались, как снежный ком, а городской голова, в свою очередь, обижался на оппозицию, которая, мол, ничего не сделала для своих округов. «От Каплина — ни капли, от Бублика — дырка», — метафорически подытожил Мамай. Между тем, возмущение полтавчан вызвал ремонт дорог, который хотя и проходит, но не в тех масштабах и не всегда там, где это в первую очередь нужно. Вместо того, чтобы привести толком дорожное покрытие в микрорайоне Червоный Шлях, городской голова ремонтирует дорогу на улице Свитанковой, где живет он сам. То есть пока жители околицы, чтобы доехать до центра города, делают достаточно большой крюк, Мамай — за бюджетные средства — улучшает себе жизнь, хотя на словах он, конечно, заботится о комфорте всех жителей Свитанковой.
Когда ему об этом напомнил на сессии горсовета депутат Игорь Лебедык, градоначальник перебил его и, почувствовав себя одновременно Тарасом Бульбой и Геннадием Кернесом, предупредил: «Я тебя породил, я тебя и умножу на нуль». Эта угроза должна была бы напомнить Лебедыку, благодаря кому он стал депутатом в 2010 г. Мамай считает, что победа в мажоритарном округе, в который входит Червоный Шлях, стала возможной лишь потому, что будущий «слуга народа» представлял партию «Совість України». Под ее брендом пришел к власти и сам городской голова Полтавы. Но со времением Лебедык вышел из «совестливой» фракции, которая не способна решить проблемы его избирателей и начал оппонировать городскому голове.
Следующим «звоночком» стало решение о закрытии филиала общеобразовательной школы № 12 на Червоном Шляху, в которой, по мнению полтавских руководителей, нет надлежащих условий для осуществления учебного процесса. Мамай предложил вместо посещения малокомплектного заведения, где обучаются ученики первых-третьих классов, организовать автобусный рейс к основной школе. Но родители сомневаются в том, что школьный автобус будет ходить регулярно, ведь из-за ненастья — снегопада или гололеда — движение транспорта на этом маршруте может просто остановиться на неопределенное время.
Преисполненные решительности защитить малокомплектную школу от «оптимизации», а в действительности — от закрытия, жители полтавской околицы пикетировали городское управление образования и даже блокировали кабинет его начальницы Наталии Дороховой. Благодаря подключению к делу нардепа Бублика митинги протеста прошли также под стенами Администрации Президента, Кабинета Министров и Верховной Рады. Впоследствии в филиал школы № 12 приехала с проверкой Государственная комиссия учебных заведений Украины, которая должна была изучить проблему и предоставить свои выводы, а между тем министр образования и науки Дмитрий Табачник обратился к городской власти с просьбой рассмотреть возможность сохранения учебного заведения.
АРГУМЕНТ СИЛЫ
Последней каплей, спровоцировавшей недавний штурм горсовета, стало принятие в августе этого года решения о повышении тарифов на обслуживание домов и придомовой территории. Таким образом, цены на услуги ЖКХ, которые не пересматривали с 2007 г., были увеличены почти втрое (против этого выступило и областное отделение Антимонопольного комитета). За несколько дней до штурма полтавчане при поддержке оппозиционных сил пикетировали жилой дом Мамая и предупредили: если он не снизит тарифы, они будут добиваться его отставки. В пятницу, 27 сентября, около 800 граждан во главе с «ударовцем» Каплиным и «свободовцем» Бубликом с боем прорвались в городской совет и, выломав двери, ворвались в кабинет городского головы, которого на рабочем месте не было.
Тогда люди пошли в зал заседаний и начали требовать встречи с Мамаем. Вскоре он появился и попробовал аргументировать неминуемое повышение коммунальных тарифов, по его словам, самых «низких в Украине». Распаленный люд не захотел слушать этих объяснений и поставил городскому голове ультиматум: или снижение цен на услуги ЖКХ, или отставка. После переговоров с оппозиционными нардепами стороны конфликта остановились на компромиссном варианте: горисполком приостанавливает свое решение, городской голова сзывает внеочередную сессию горсовета, которая отменяет предыдущее постановление и при участии общественности разрабатывает экономически обоснованные коммунальные тарифы. Решиться на этот шаг Мамая побудил не только штурм, но и разговор с главой облгосадминистрации Полтавщины Александром Удовиченко, который по поручению премьер-министра «привел в чувство» полтавского градоначальника и рассказал ему о тарифном ценообразовании.
Будет ли придерживаться городской голова своего слова, покажет ближайшая сессия горсовета, за ходом которой, как заверяют организаторы протестов, будут следить уже не сотни, а тысячи полтавчан. Другого выбора у них, в сущности, и не остается, ведь для нынешней муниципальной власти значительно более убедительным является аргумент силы, чем сила аргумента. Хотя в идеале все должно быть наоборот.