К сожалению, однозначный ответ на этот вопрос пока что не могут дать даже немецкие экономисты. Предвыборная кампания Социал-демократической партии была достаточно активной и привлекательной. Но отстаивая необходимость изменений, социал-демократы сосредотачивались не на детализации того, что они имеют в виду под этими «изменениями», а на личности Гельмута Коля. Экономическая программа Шрёдера содержит противоречивые идеи с определенным уклоном влево. Среди обещанных мер — отказ от реформы социального и пенсионного обеспечения, небольшое снижение налогов для корпораций и частных лиц за счет сильного повышения акциза на бензин.
Деятельность Шрёдера на должности премьер-министра Нижней Саксонии также вряд ли может стать хорошим показателем направления его будущей политики как канцлера Германии. В свое время он предлагал отложить введение единой европейской валюты, позже изменил свое мнение. Будучи членом совета директоров корпорации Фольксваген и зная большой частный бизнес, Шредер тем не менее активно использовал государственные деньги для защиты обанкротившихся предприятий, расположенных на территории Нижней Саксонии. Команда Шрёдера объединяет консервативных социал-демократов с традиционными требованиями расширения влияния государства и предпринимателя-миллионера с радикальными реформистскими позициями.
Если прибавить к этому списку некоторые сногсшибательные идеи партнера социал-демократов по правительственной коалиции — Партии зеленых, как например, их требование выхода Германии из НАТО, становится понятно, почему немецкому бизнесу так тяжело прогнозировать действия нового правительства. А жаль, поскольку именно теперь Германия нуждается в сильном правительстве, нацеленном на реальные реформы.
Немецкая экономика и ныне остается чрезвычайно продуктивной. Мы прекрасно знаем о высоком качестве многих товаров, которые там производятся. Однако уже сейчас высокие налоги, разнообразные бюрократические барьеры, зарегулированный рынок труда, большие государственные субсидии обанкротившимся предприятиям создают для немецкой экономики много проблем. Безработица почти вдвое выше, чем в Великобритании. Средний немецкий рабочий стоит 28 долларов в час, тогда как его американский коллега — только 18. Может возникнуть вопрос: что в этом плохого? Однако немецкий рабочий не намного богаче американского коллеги, поскольку большая часть этих 28 долларов идет в государственную казну в форме налогов и начислений на зарплату. Немецкий рабочий действительно может рассчитывать на более высокую, чем в США пенсию или социальную помощь. Но это имеет свою цену — немецкие предприятия вынуждены увеличивать производственные затраты, что, очевидно, уменьшает их прибыльность и снижает конкурентоспособность. В глобальной экономике немецкие корпорации нашли легкий способ бороться с этим — они просто открывают предприятия в других странах, создавая новые рабочие места за пределами Германии. В прошлом году чистый отток капитала составил 34 млрд. долларов, втрое больше, чем в 1994 году. Немецкое экономическое чудо, которым увлекался весь мир в течение нескольких десятилетий, начало угасать. И, к сожалению, предыдущее правое правительство Гельмута Коля почти ничего не смогло сделать для разрешения этих проблем, расплатившись за это поражением на выборах.
Здесь может возникнуть справедливый вопрос, не является ли отток немецкого капитала выгодным для Украины, ведь какая-то его часть может найти себе место именно у нас? Ответ все-таки отрицателен, поскольку большинство немецких предприятий даже до кризиса не рассматривали Украину как место размещения своих производственных мощностей. Страны Центральной Европы, особенно Польша, Чехия и Венгрия, предлагают значительно более привлекательный инвестиционный климат. Значит, Украина не выиграет много от экономических проблем в Германии. Наоборот, мы можем выиграть намного больше, если немецкий рынок будет расти и станет более открытым для нашего экспорта. Мы сможем выиграть намного больше, если единая европейская валюта будет сильной, что снизит процентные ставки в мире и сделает иностранные инвестиции менее рискованными. Именно отсутствие большого дефицита государственного бюджета в Германии будет иметь огромное влияние на «евро» и процентные ставки в Европе. Украине нужны сильные немецкие предприятия, способные идти на риск, инвестировать нашу экономику, способные создавать и передавать свои технологии и управленческие знания.
И все же сильная немецкая экономика нужна в первую очередь немцам. Голосуя в воскресенье против Гельмута Коля, они требовали прежде всего более активной политики правительства по снижению безработицы. Чтобы удовлетворить это требование, социал-демократы Германии могут сделать выбор между двумя вариантами. Первый вариант — это снижение налогов, решительные реформы системы социального обеспечения и дерегуляция рынка труда. Будучи непопулярными в начале, такие шаги могут стимулировать разрешение глубинных структурных проблем немецкой экономики, как показывает опыт подобных реформ в Великобритании, Нидерландах и США. Именно таким путем в той или иной мере идут идеологические коллеги немецких социал-демократов — новые демократы Билла Клинтона и новые лейбористы Тони Блера. Второй вариант — осуществлять типичную для традиционных ( «неновых») левых политику повышения налогов и создания рабочих мест в государственном секторе через массированные правительственные расходы. Этот выбор является нелегким. За Шрёдером пристально будут наблюдать не только украинские социал-демократы. Учитывая вес немецкой экономики, от решений его правительства во многом будет зависеть — какой ввойдет Европа, включая Украину, в новое тысячелетие.
Победа немецких социал-демократов на парламентских выборах ускорит процесс общеевропейской интеграции, считает лидер СДПУ (о) Василий Онопенко: «Немецкие социал-демократы всегда были пламенными сторонниками строительства единой Европы и уделяли особое внимание привлечению в него восточноевропейских государств». На этом фоне, как сообщает пресс-служба СДПУ (о), самой Украине крайне необходима активная внешнеполитическая позиция, которая позволила бы нашему государству стать не только наблюдателем, но и активным членом строительства общей Европы.
Важным шагом на этом пути В. Онопенко назвал создание в парламенте внефракционного объединения «Объединенная Европа», главной задачей которого является содействие интеграции Украины в общеевропейские структуры.
