Конституция как Основной Закон государства по своей юридически-общественной природе является общественным договором, в соответствии с которым договорились жить и работать первые политические силы и социальные слои в конкретный исторический период. Содержание нашей Конституции 1996 года — это отражение того общественного консенсуса, который мог быть достигнут на пятом году независимости. И проблема, на наш взгляд, заключается не в недостатках или упущениях текста Конституции, а в субъективном понимании ее норм главными представителями украинского политического Олимпа. Более того, некоторые из них перед объективами телекамер и перед представителями дипломатических ведомств берут на себя смелость (а может, храбрость) заверять всех в конституционности своих действий. Справедливости ради заметим, что, во-первых, с точки зрения юридической чистоты проведение заседания большей части депутатов Верховной Рады Украины (безотносительно к их названию) за пределами парламента с непонятным (кем и как?) поднятием руки и следующим подписанием постановления якобы Верховной Рады Украины не председателем Верховной Рады (см. Конституцию) не является безупречным, а, во-вторых, ни один уважающий себя законодатель в правовом государстве, провозглашенном таким в июне 1996 года, не позволит оказывать давление на будущее решение Конституционного суда. Хотя в нашем государстве на это давно не обращают внимание, а те, кто переступает закон для удовлетворения своих амбиций, очевидно, и в этом году будут признаны лучшими людьми страны. «І немає на це ради», — сказали бы галичане, но и молча наблюдать за этими явлениями — значит соглашаться с дальнейшим скатыванием молодой демократии на обочину европейского развития, с возвращением к тоталитарной системе, выходцы которой сейчас старательно пытаются показать себя защитниками той же демократии.
Проблемы формирования и функционирования парламентского большинства были предметом обсуждения на «круглом столе», состоявшемся в начале февраля под эгидой Общества конституционного права и Ассоциации украинских банков. Все присутствующие, представители большинства и меньшинства, сошлись во мнении о необходимости такого структурирования парламента, при котором будут известны «крестные отцы» украинских реформ, чья воля, выраженная в законах, будет способствовать преодолению экономического кризиса.
Одновременно представители научных учреждений и общественных организаций обратились к представителям большинства с призывом соблюдать законодательные предписания по проведению заседаний Верховной Рады, соблюдать нормы регламента Верховной Рады Украины. Наш голос тогда не был услышан, и часть Верховной Рады Украины в экстазе приняла «исторические решения». Будут ли они признаны действительно историческими, скажет свое слово независимый Конституционный суд, решения которого по этому делу будут служить доказательством его профессиональной чести. «Dum spiro spero».
В первый вторник февраля спешил я в Верховную Раду Украины, где в соответствии с Конституцией должна была открыться пятая сессия народных избранников. В коридорах парламента было на удивление тихо, и стало понятно, что главные события разворачиваются в музее Ленина, который теперь называется Украинским домом. Вероятно, проведение заседания большинства в бывшем центре партийного воспитания повлияло на его участников, потому что когда я вместе с народным депутатом А.Ельяшкевичем подошел к охране, то меня вежливо предупредили, что депутатам бывших созывов вход сюда запрещен и сослались на устное распоряжение руководства. На мой вопрос: «На каком основании?» охранники пожали плечами. Видавший виды А.Ельяшкевич, к его чести, не оставил эту проблему и стал требовать руководителя охраны. Того, конечно же, не могли найти, а в это время в помещение зашел мой бывший коллега по Комитету по вопросам правовой политики Юрий Кармазин. Его аргументация была убедительной для охраников. У меня сразу же возникли вопросы: почему депутаты Верховной Рады скрывают свои действия? В чем я провинился перед государством и парламентом, что уже не пропускают в помещение? Удивление усилилось еще больше, когда я увидел в холле и в самом зале заседаний многих знакомых коллег, не имевших какого-либо отношения к Верховной Раде Украины.
Эта история имела продолжение 8 февраля, когда обе части расколотого парламента решили работать в здании Верховной Рады Украины. Идя на это заседание, еще на подходе к парламенту почувствовал что-то неладное, когда депутат- ветеран, пятый срок подряд отстаивающий интересы граждан, похвастался мне, что в семь часов утра боевая сотня депутатов-«большевиков» при равном представительстве от каждой фракции вошла в здание Верховной Рады и «вытурила» оттуда 12 своих оппонентов. Этот рассказ был настолько захватывающим, что, казалось, более важное событие никогда не происходило, а в результате таких действий Украину приняли в Европейский Союз. Тут же вспомнил о правах человека и гражданина, а также их представителей в парламенте — депутатов. Ведь сила является последним аргументом в споре, а в ситуации с расколом Верховной Рады Украины стороны не пытались услышать друг друга.
Но происходило это все за закрытыми дверями (ведь стыдно!). Охрана Верховной Рады Украины опять не пустила в помещение депутатов предыдущих созывов, некоторых журналистов, представителей дипломатического корпуса. Я попытался объяснить охране, что она не обязана выполнять чьи- то распоряжения, поскольку по Конституции заседания Верховной Рады Украины происходят гласно, если заседание должно быть в закрытом режиме, то Верховная Рада Украины принимает соответствующее решение. В тесном коридоре пропускного пункта собрались десятки людей, чьи права были ограничены распоряжением неизвестного чиновника. Никакие уговоры не действовали, непонятной была позиция депутатов большинства, которые на наши апелляции только прикрывались воротниками и направлялись в зал.
От кого прячетесь? От тех, кто делегировал вам право вершить судьбу народа? В ответ — тишина...
И сразу стало ясно, что огромные старания первого и второго демократических украинских парламентов по выращиванию первоцветов волеизъявления народа отброшены сегодняшними «новоукраинцами». Досадно, но они это не осознают...
Почему-то внезапно стало досадно за весь народ наш, который не может защитить себя от таких лидеров... Сердце заныло... За больничным окном воробьи весело купаются в лужах, и не знают они, что ждет Украину.
