Не исключено, что скоро эпицентр политической активности Украины переместится в регионы. Глава президентской администрации Владимир Литвин на встрече с представителями региональной прессы отметил, что июньские довыборы в Верховную Раду и запланированные на то же время выборы городских голов некоторых областных центров станут одним из основных факторов, определяющих политическую ситуацию в стране. (Выдвижение кандидатов будет проходить с 5 по 22 мая. — Ред. )
Несмотря на то, что выборы пройдут всего в 10 одномандатных округах, возникающий вокруг них политический и информационный ажиотаж впечатляет уже сейчас. Большинство экспертов склонны считать, что его может вызывать как минимум два момента.
Во-первых, это количественный аспект. Несмотря на то, что парламентское большинство все-таки организовалось, его внутренняя целостность, равно как и производная от этого — дальнейшая перспектива — продолжает находиться под большим знаком вопроса. Шаткость эклектического парламентского конструкта делает его заложником интересов отдельных составляющих: угрозы выхода из большинства то и дело раздаются со стороны лидеров разных фракций и групп. В ситуации, когда перманентно возникает возможность откола от парламентского большинства одной- двух фракций, на вес золота начинает цениться каждый депутатский мандат.
Во-вторых, нельзя сбрасывать со счетов качественную сторону проблемы. В силу ряда обстоятельств в политическом поле Украины присутствует ряд влиятельнейших политиков, не имеющих депутатских мандатов. Речь идет, прежде всего, о крупных хозяйственниках, экс- чиновниках и представителях региональных элит, способных попытаться продлить свои политические карьеры в рамках Верховной Рады. Именно калибр персонального состава потенциальных участников избирательного забега привносит особенную интригу.
В подтверждение этого в парламентских кулуарах уже сейчас активно обсуждается, кто из «бывших», куда и по какому округу будет избираться. Отмашку официальному «столблению» округов, как известно, дал руководитель Львовской облорганизации «Демократического союза» Орест Красивский, который еще на пресс-конференции, состоявшейся 20 марта, заявил о возможности выдвижения по Галичскому избирательному округу своего однопартийца, экс- министра информации Зиновия Кулика.
Несмотря на то, что в том же округе № 115 рассчитывает побороться экс-вице-спикер Верховной Рады Виктор Мусияка, во Львове шансы избраться у г–на Кулика довольно-таки приличные. Как ни как его поддержит и областная власть (преимущественно аграрная по своей партийной принадлежности) и многие центральные СМИ. Попытаются оказать ему содействие местные организации ЛПУ и СДПУ(о). Не исключена помощь и со стороны мэра — Василий Куйбида к мнению центра всегда прислушивался.
Однако здесь не все так просто: давний руховец Куйбида должен будет считаться с мнением партии и ее электората. По мнению многих наблюдателей наиболее реальной кандидатурой от НРУ является сын Вячеслава Чорновила — Тарас. Наличие такой фамилии и опора на мощный правый блок (НРУ-КУН-ПРП), имеющий самое большое количество поклонников в городе, могли бы сделать Тараса Чорновила одним из фаворитов кампании. Тем более что ранее по этому округу избирался член НРУ Роман Шмидт. Однако традиционная для правых несогласованность действий вполне вероятно может ослабить его позиции. По одной из версий к выборам усиленно готовится Андрей Садовый — директор фонда развития Львовщины, лидер фракции ПРП в городском совете. Являясь одним из спонсоров ПРП г-н Садовый настроен весьма решительно, как поговаривают в городе, в перспективе его амбиции могут распространиться до кресла городского головы.
Выдвижение от одного избирательного блока сразу нескольких кандидатов может ослабить их шансы на победу не столько организационно (ресурсная база у Т.Чорновила и А. Садового, судя по всему, не пересекается), сколько имиджево — крушение очередного мифа об объединении правых сил может сыграть против тех, кто его создал. Благо, что от прямого участия в выборах в этом округе пока отказывается КУН. Силы националистов, скорее всего, будут брошены в Тернопольскую область, где в связи с назначением Ивана Драча на должность председателя Госкомитета по информационной политике открылся 167-й избирательный округ.
Как известно, в 1998 году Драчу удалось опередить активиста КУНа Сергея Жижко всего на 0,5 % голосов. Лишившись главного соперника, Жижко может рассчитывать на успех, тем более что «бронзовый» призер этого округа — глава Чертковского райсовета Мирончук отстал от этого дуэта более чем в два раза. Нарушить эти радужные планы может вмешательство могущественного (в финансово-организационном отношении) экс-руководителя НАК «Нефтегаз» Игоря Бакая. Умение побеждать с крупным счетом он уже демонстрировал в Киевской области, сражаясь за мандат до своего перехода в систему исполнительной власти.
В то же время не исключено, что Бакай может проявить интерес и к другому округу — №64, что в Житомире. Этот округ, освободившийся после перехода на постоянную работу в правительство Юрия Еханурова, известен плотностью результатов основных претендентов. На парламентских выборах сразу четыре кандидата набрали голоса в диапазоне от 11 до 17 %. Среди них редактора двух областных газет — член Руха Васильчук («Віче») и Яцкевич («Эхо»). Снова может попробовать побороться за мандат в этом округе и президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко.
Не менее интересным для большинства политологов является и политическая перспектива другого «отставника» — Валерия Пустовойтенко. Несмотря на то, что в последнее время Валерия Павловича, по слухам, усиленно «сватают» на должность руководителя бесхозного «Нефтегаза», пока сохраняется некоторая неопределенность в его дальнейшем политическом будущем. И место лидера «правящей» парламентской фракции (Плющ, как-никак, тоже член НДП) может оказаться достойным выходом.
С другой стороны, получение мандата — дело не такое уж и простое. Имя экс-премьера, руководившего экономикой страны в годы кризиса вряд ли будет вызывать радостное возбуждение у избирателей. В этой связи правильный выбор округа имеет не меньшее значение, чем иные атрибуты избирательных технологий. По последней информации из кругов, близких к руководству НДП, г-н Пустовойтенко может пойти по 143-му округу, что в Одесской области. Если это действительно так, то данный выбор можно объяснить — член НДП Сергей Гриневецкий, набравший здесь аж 44% голосов, является главой Одесской областной администрации.
Но довыборы в парламент являются лишь одним из аспектов разгорающихся страстей в регионах. Еще большего жару обещают добавить выборы городских голов в Николаеве, Запорожье и Виннице. Только в столице судостроителей они назначены в связи с неполитическими событиями (мэр города Николай Олейник умер в феврале этого года). В двух других же случаях причиной перевыборов стала ожесточенная политическая борьба региональных элит. И если в Запорожье экс-мэр капитулировал после того, как проиграл затяжную схватку с областными силовиками, то винничанин Дмитрий Дворкис, поражавший политологов своим умением балансировать на стыке интересов разных, порой противоположных сил, оказался жертвой собственных политических комбинаций. Оставаясь на протяжении двух лет одновременно и мэром Винницы и народным депутатом, он умудрился не только сменить партбилет «Громады» на членство в СДПУ(о) и создать фракцию «Возрождение регионов» в облсовете, но и поруководить областью на период президентских выборов.
Ожидается, что борьба за кресла городских голов будет еще ожесточенней, чем за депутатские мандаты. Учитывая приближение парламентских выборов именно на регионы будет проецироваться внимание наиболее влиятельных политических группировок. Регионально-властная составляющая в технологическом плане является одной из наиболее значимых при проведении общенациональных политических акций (референдумов, выборов и т.д.). Таким образом, контроль за местными органами власти приобретает для центральных политических структур стратегическое значение. Возможно, это является одним из объяснений того, что лидеры СДПУ(о) попытаются сохранить за собой контроль над Винницей. В качестве одного из фаворитов избирательной кампании в этом городе рассматривается кандидатура зама Дворкиса, объединенного социал-демократа Бориса Ваховского.
Существует также еще один нюанс, на который стоит обратить внимание. Многие политические партии, поверив в необратимость досрочных парламентских выборов, привели в состояние боевой готовности свой избирательный ресурс. Некоторые его даже поспешили запустить в дело. Кроме того, следующие парламентские выборы пройдут при намного более серьезной конкуренции, что, безусловно, создаст соблазн для многих политических группировок отработать заготовленные избирательные приемы в «боевых» условиях уже в ближайшее время.
