В нашу редакцию довольно часто приходят письма от пенсионеров, в которых они просят нас разъяснить ряд аспектов, связанных с пенсионным обеспечением. Кто имеет право на досрочный выход на пенсию? Кто получает социальную пенсию и в каких размерах? На эти и другие актуальные для многих наших граждан вопросы отвечает Ирина Юрьевна САВЧЕНКО, заместитель начальника управления, начальник отдела назначения пенсий Управления ПФУ в Шевченковском районе г. Киева.
— При каких условиях и на основании каких документов засчитывается в общий трудовой стаж время ухода за инвалидом первой группы, а также за пенсионером, который по заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе?
— В соответствии с пунктом «е» статьи 56 Закона Украины «О пенсионном страховании» в стаж работы засчитывается время ухода за всеми вами перечисленными категориями. Акт обследования фактических обстоятельств осуществления ухода составляется органами Пенсионного фонда на основе сведений, полученных от органов управления жилищным фондом, сельских Советов народных депутатов, опросов лиц, за которыми осуществляется уход, их соседей, других данных. Документами, подтверждающими инвалидность, могут быть: выписка из акта осмотра медико-социальной экспертной комиссии, медицинские заключения, пенсионное удостоверение, удостоверение получателя помощи или справка управления труда и социальной защиты населения и другие документы. А документом, подтверждающим возраст лица, может быть свидетельство о рождении или выписка из паспорта.
— Засчитывается ли в специальный стаж работы, дающий право на пенсию по выслуге лет, время ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста?
— В соответствии с письмом Министерства труда и социальной политики Украины, в случае оформления владельцем предприятия отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (до шести лет) на отца ребенка или на других лиц, указанных в Законе Украины «Об отпусках», за ними сохраняется общий трудовой стаж, в том числе специальный стаж. Также следует отличать время ухода неработающей матери за малолетними детьми до достижения ими трехлетнего возраста. Указанный период, согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении», засчитывается только в общий трудовой стаж и только матери, которая в указанный период не работала (то есть была уволена с работы приказом по предприятию).
— Кто получает социальную пенсию и в каких размерах?
— Согласно ст. 93 Закона, социальные пенсии назначаются и выплачиваются неработающим гражданам, кроме инвалидов детства, при отсутствии права на трудовую пенсию лицам, достигшим возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет; инвалидам 1 и 2 групп, в том числе инвалидам детства, а также инвалидам 3 группы; детям — в случае утраты кормильца (пункт «а» ст. 37 закона); детям-инвалидам в возрасте до 16 лет. Перечень медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, определяется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Согласно ст. 94 Закона, социальные пенсии назначаются в таких размерах: 1) 30% от минимального размера пенсии по возрасту лицам, которые достигли пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет) и не получили право на трудовую пенсию без уважительных причин. 2) 50% от минимального размера пенсии по возрасту: лицам, которые достигли пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет) и не получили право на трудовую пенсию по уважительным причинам; инвалидам 3 группы. 3) 100% минимального размера пенсии по возрасту: инвалидам 2 группы; детям-инвалидам в возрасте до 16 лет; детям, а также одному из лиц, отмеченных в пункте «в» ст. 37 закона в случае утраты кормильца. 4) 200% минимального размера пенсии по возрасту: инвалидам 1 группы, матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня».
— Имеют ли право на уменьшение границы пенсионного возраста участники боевых действий и семьи погибших?
— Военнослужащие, лица офицерского и рядового состава органов внутренних дел, участвовавшие в боевых действиях, а также ставшие инвалидами вследствие ранения, увечья, полученного при защите Родины или при выполнении других обязанностей воинской службы, то есть служебных обязанностей, или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернационального долга, а также родители и жены (если они не вступили в повторный брак) военнослужащих и других перечисленных категорий, имеют право на пенсию: мужчины — после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет. Женщины — после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
— А имею ли я право на пенсию, если, например, за полтора года до достижения пенсионного возраста меня уволили в связи с банкротством завода, и перед увольнением я несколько месяцев находился в отпуске без сохранения заработной платы?
— Как правило, работники предприятий, которые вследствие своей неплатежеспособности определяются банкротами, длительное время находятся в неоплачиваемых отпусках. Иногда такие отпуска предшествуют их увольнению. По нормам статьи 26 Закона Украины «О занятости населения» работники, которые высвобождаются вследствие ликвидации предприятий или сокращения штата и имеют необходимый общий трудовой стаж (в том числе на льготных условиях), имеют право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока. Поскольку какие-либо требования относительно определенной длительности периода между увольнением работника и фактическим прекращением им работы на предприятии Законом «О занятости население» не предусмотрены, вы имеете право на досрочный выход на пенсию на условиях статьи 26 этого Закона.
— Кто имеет право на досрочный выход на пенсию?
— Согласно Закону «Об основных положениях социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине», лицам предпенсионного возраста, трудовой договор с которыми был разорван по инициативе владельца или уполномоченного им органа в связи с ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности или штата работников, а также выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья, гарантируется право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока, если такие лица имеют необходимый общий трудовой стаж, в том числе на льготных условиях. В соответствии с Законом Украины «О занятости населения», для назначения пенсии необходимо в течение семи календарных дней стать на учет в районном центре занятости.
— Кто имеет льготы при начислении стажа?
— Таких категорий немало. Время воинской службы в составе действующей армии в период боевых действий засчитывается в тройном размере к стажу работы на льготных условиях в порядке, утвержденном постановлением Кабинета Министров. Гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылки, а также пребывание на принудительном лечении засчитывается в стаж также в тройном размере. Работа, независимо от возраста, в том числе в качестве вольнонаемного состава в воинских частях, и служба (кроме воинской службы, предусмотренной статьей закона, в годы Великой Отечественной войны и в другие периоды ведения боевых действий) засчитывается в стаж работы в двойном размере, а время пребывания в фашистских концлагерях, гетто и других местах принудительного содержания в период войны лиц, в том числе детей, насильственно вывезенных с временно оккупированной территории в период Великой Отечественной войны, — в тройном размере. Работа в городе Ленинграде в период его блокады в годы войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года засчитывается в стаж работы в тройном размере, время проживания в г. Ленинграде в этот период — в двойном размере. Работа в лепрозорных и противочумных заведениях, в отделениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита или больных СПИДом, в патологоанатомических и реанимационных отделениях лечебных заведений засчитывается в стаж работы в двойном размере. В соответствии со ст. 61 закона, работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается за год работы. Работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций, — по списку, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины, засчитывается в стаж работы за год работы. Другие сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической длительности.
