Слова о демократической «оранжевой» команде (или коалиции) и о реванше антидемократических сил в случае, если правящая коалиция будет создана с участием коммунистов и Партии регионов, имеют четкую эмоциональную окраску. Обыгрывая «хорошее» слово «демократия», эти высказывания формируют у людей стереотипное отношение к той или иной политической силе, навязывают им не всегда осознанное мнение о том, «что такое хорошо и что такое плохо». Причем громкие лозунги основываются на подмене понятий. Ведь почему одни силы — демократические, а другие — нет, не уточняется, так как понятие «демократия» в данном случае употребляется совершенно не в том значении, которым оно на самом деле наделено.
Поэтому следует напомнить о том, что означает сам термин «демократия». В буквальном переводе с греческого это «власть народа», то есть, форма правления, при которой принятие политических решений осуществляется в соответствии с волей граждан, наделенных правом голоса. Поскольку люди очень редко приходят к единому мнению по какому-либо вопросу, то демократия фактически означает власть большинства. Современные демократии являются представительскими (или республиками): люди выбирают своих представителей (депутатов), которые от их имени осуществляют управление государством. Таким образом, минимальным условием для характеристики государства как демократического является обеспечение в нем свободных выборов. Основные участники сегодняшнего политического процесса к объективности последних выборов претензий не имеют, а следовательно, в соответствии с данным критерием Украина — вполне демократическое государство, и любая ее партия, не выступающая против свободных выборов, демократична.
Беспрепятственное волеизъявление граждан — необходимое, но не достаточное условие демократии. Классической исторической иллюстрацией этого является приход к власти Гитлера путем свободных выборов. Он впоследствии установил в Германии тоталитарный фашистский режим, показав, что демократия способна перерождаться в диктатуру. Поэтому другими условиями демократического устройства выступают закрепляемые в конституции гарантии прав и свобод людей (с англ. «liberty» — свобода, отсюда название политического режима развитых стран — «либеральная демократия»), развитое гражданское общество, высокий уровень развития экономики (считается, что демократия устойчива, если ВВП на человека превышает $7 тыс.; в Украине ВВП/чел. составляет около $4 тыс.) и т.д. И — верховенство права, неукоснительное соблюдение конституции и законов.
Мы имеем соответствующий негативный опыт. Сталинская Конституция СССР 1936 г. в свое время была одной из наиболее демократичных в мире, но она существовала исключительно на бумаге, а реальный политический режим являл собой полную противоположность как самой конституции, в частности, так и демократическим принципам в целом. В то время стали нормой пренебрежение законами, писаными и неписаными правилами. Они не уходят из нашего общества по сегодняшний день, что является серьезной проблемой. Один из свежих примеров — предложенная несостоявшейся «оранжевой» коалицией процедура голосования по составу руководства Верховной Рады и кандидатуре премьера, противоречащая как Конституции, так и регламенту Рады. Таким образом, демократия в Украине еще достаточно долго будет приобретать формы, существующие в западных странах, а периодические нарушения ее принципов любым политическим субъектом в этот период неизбежны. Но это не должно быть основанием для характеристики такого субъекта как «антидемократичного»: пока никто не демократичен на все 100%, в той или иной степени антидемократичны все.
В этой связи интересна оценка, которую дает нашей стране американская организация Freedom House, занимающаяся анализом и поддержкой демократических процессов во всем мире. Она ежегодно составляет рейтинг стран мира в зависимости от степени наделения их граждан политическими правами и демократическими свободами, распределяя все государства на свободные, частично свободные и несвободные. Украина относится ко второй группе частично свободных государств. В результате оранжевой революции впервые за пять лет наши показатели свободы и демократии незначительно улучшились. Положительные изменения заключаются в отмене цензуры СМИ, проведении свободных выборов, правительственной поддержке организаций, способствующих становлению гражданского общества. В то же время, как отмечает Freedom House, пока что украинскому правительству не удается снизить коррупцию, повысить эффективность и независимость судебной системы и прокуратуры, реформировать систему самоуправления в регионах. Организация сделала вывод, что возврат к кучмовской полуавторитарной системе в Украине маловероятен. Однако результатом парламентских выборов может стать как продолжение процессов демократизации, зародившихся во время оранжевой революции, так и их замедление и ограничение, что и подтверждается последними событиями.
Нам хорошо знакомо еще одно понятие — «олигарх». Оно означает богатых, владеющих солидными капиталами людей, находящихся у власти. Менее известно то, что слово «олигархия» в своем исконном значении так же, как «демократия», «диктатура» или «авторитаризм» используется для обозначения формы политического устройства государства. Олигархия (дословно «власть немногих») — такая система, где реальная власть принадлежит элите (не важно, экономической, политической либо военной), то есть привилегированной группе, узкому кругу лиц, единолично принимающих решения и, таким образом, господствующих над большинством граждан и не учитывающих интересов этого большинства. С одной стороны, похоже, что мы сегодня имеем именно такую систему власти, так как политика партий во многом определяется их известными спонсорами-представителями крупного капитала и бизнеса. С другой — на самом деле практически все политические режимы между выборами в большей или меньшей мере олигархичны. Главная проблема молодой украинской демократии сегодня заключается не в концентрации капитала и власти в руках одного-двух десятков людей, а в общественном контроле за властью, в наличии эффективной оппозиции, наконец, в уровне культуры политиков и граждан. К сожалению, этого нам пока что не хватает.
