25 мая вместе с выборами президента херсонцы будут выбирать нового руководителя города. С 2012 года, после того, как бывший мэр Владимир Сальдо был избран депутатом Верховной Рады от Партии регионов, Херсон оставался фактически без полноправного городского головы. А попытки тогдашней оппозиции назначить внеочередные выборы игнорировались и затягивались регионалами. Более года обязанности мэра исполняла экс-секретарь городской рады Зоя Бережная. Однако во время всеукраинских протестов на майданах она не выдержала давления общественности и ушла в отставку. В настоящее время и.о. мэра является председатель областной организации «Батьківщини» Владимир Миколаенко.
Всего на должность мэра города претендуют 15 кандидатов. Среди них есть как известные в городе личности, так и откровенные аутсайдеры. В условиях сжатых сроков подготовки кампании и реакции на события на Востоке Украины кандидаты пытаются донести до горожан свои программные принципы и понравиться избирателям. Однако способы убеждения избирателей не отличаются прозрачностью и честностью. Дешевая политическая реклама и старые популистские лозунги, спекуляция на темах всеобщего блага и порядка, «черный» агитационный материал, взаимные обвинения друг друга в мошенничестве и подкуп избирателей — такие черты местной херсонской политики. И это — после ужасных зимних событий на майданах и во время военной агрессии против Украины. Кажется, что местные политтехнологи не хотят меняться вместе с сознанием людей, которых уже не так легко завлечь заманчивыми обещаниями и красивыми картинками.
Особо в этом процессе «отличаются» местные СМИ. Вместе с материалами о единстве страны, они не гнушаются откровенной «джинсой» от коммунистов или регионалов, которые еще пару месяцев назад голосовали в городской и областной радах за разгон Майдана, введение чрезвычайного положения. Те журналисты, которые тогда прославляли «Беркут», не сменили общую риторику. Прибавили лишь агитацию за экс-регионалов. А вот позиция других изданий, казалось бы, довольно объективных — вызывает удивление и разочарование. Чуть ли не каждый материал на тему местных выборов заказной, хотя носит якобы аналитический характер. Это объясняется просто. В небольшом областном центре некоторые влиятельные бизнесмены не желают терять преференции, полученные от предыдущей власти. Сами же регионалы и приближенные к ним хотят реванша. Они хотят видеть в кресле мэра «своего» человека, поэтому устроили нескрываемую травлю неудобных оппонентов. В подобной ситуации местные медиа, особенно — интернет-СМИ, теряют позитивные баллы, полученные во время освещения революционных событий на Майдане. Теперь под видом плюрализма мнений эти СМИ публикуют «джинсу» от разных кандидатов. Главное здесь — цена вопроса. Часто это касается и материалов от отдельных политических «экспертов», которые в своих прогнозах рисуют лидером того или иного претендента.
В результате подобной борьбы за последний месяц в Херсоне сформировались несколько реальных кандидатов на должность мэра. Скорее всего, 25 мая большинство голосов разделятся между и.о. мэра Владимиром Миколаенко, экс-секретарем горрады Зоей Бережной, бизнесменами Алексеем Урсуленко, Станиславом Путиловым и Игорем Семенчевым.
Популярность каждого из кандидатов имеет определенную подоплеку. Владимир Миколаенко с первых дней Майдана принимал участие в акциях протеста на местной площади Свободы. Чуть ли не каждый день, даже когда на херсонский майдан приходило по 50-70 человек, он был среди них. Кроме того, за все время работы в городской раде Миколаенко не скомпрометировал себя в коррупционных схемах или непрозрачных махинациях. С ростом патриотических настроений в Херсоне, он ассоциируется у горожан как честный политик, который отстаивает целостность страны на должности и.о. мэра. Вместе с тем, эффективность работы депутатского корпуса под руководством Миколаенко не является показательной. Свежий пример — последние сессии горрады, на которых бывшие регионалы, а теперь члены новых фракций блокируют ряд финансовых решений. В частности, относительно выделения средств на выборы мэра города. «Тень» на Миколаенко бросают и его заместители, недавно верой и правдой служившие Владимиру Сальдо. Это — не лучший пиар для новой власти и причина возмущения части местных майдановцев. Так же, как и отсутствие желания и.о. мэра кардинально обновить состав начальников городских управлений и департаментов. Впрочем, этому есть и объективные причины: депутатов можно переизбрать лишь на выборах, а некоторых скандальных чиновников экс-и. о. мэра Бережная отправила в отпуск, что тормозит процесс кадровых изменений.
Узнаваемость Зои Бережной объясняется ее временем пребывания на должности бывшего и.о. мэра. За почти полтора года публичной деятельности она акцентировала внимание на эстетическом облике города. Организовывались принудительные субботники, локальные праздники, высаживались цветы и тому подобное. Бережная запомнилась умением договариваться с некоторыми оппозиционерами, за что ее часто не поддерживали даже в своей Партии регионов. Экс-секретарша горрады также поддерживала благотворителей и отдельные общественные инициативы, например популяризацию велодвижения. Вместе с тем, в важных финансовых и коммунальных вопросах Бережная всегда принимала решения, выгодные «своим» бизнесменам и, в частности, приближенным к В. Сальдо, креатурой которого всегда считали Бережную. Сессии горрады проводились с нарушениями регламента и давлением на депутатов. Во время революционных событий она не шла на диалог с обществом и способствовала поддержке нелепых обращений к ВР и президенту, которые еще больше поднимали протесты в Херсоне.
В отношении других кандидатов можно сказать немного. Все они — представители бизнеса. Станислав Путилов возглавляет Херсонский механический завод. Он известен в городе как руководитель своего предприятия, но — слабый политик. За свою карьеру он сменил несколько политических партий. Против него играет откровенная популистская кампания, отсутствие четких программных тезисов и возраст кандидата. Станиславу Исидоровичу — 71 год. Также не отличается лидерскими политическими качествами и Алексей Урсуленко. Он — самый богатый из кандидатов. В декларации о доходах Урсуленко честно указал более 30 миллионов гривен прибыли от предпринимательской деятельности. В городе этот бизнесмен известен успешной популяризацией здорового питания и образа жизни. На этом, собственно, и была построена его предвыборная кампания в ВР в 2012 году. Во время ее Урсуленко уступил Владимиру Сальдо с разницей в несколько сотен голосов. Это дало основания общественным активистам обвинить нынешнего кандидата в мэры в сдаче своей победы Сальдо. Последний нарастил преимущество в голосах на участках в исправительных колониях и спецбольницах, а Урсуленко даже не настаивал на пересчете голосов и первым поздравил оппонента с победой. «Темной» лошадкой в херсонской политике ранее был Игорь Семенчев. Он неплохо зарекомендовал себя на должности поселкового головы Антоновки, граничащей с Херсоном. Это молодой энергичный политик, который вел свою деятельность, не в последнюю очередь, благодаря удачному бизнесу своего отца. Однако карьеру Семенчева сильно испортил коррупционный скандал, из-за которого он был вынужден скрываться за рубежом. Теперь его популярность в Херсоне невысокая.
КОММЕНТАРИЙ
Владимир МОЛЧАНОВ, эксперт ХОО КИУ:
— Особенностью предвыборной кампании в Херсоне является отсутствие или, по крайней мере, разбросанность админресурса. Прослойка херсонской хозяйственной номенклатуры успела побить между собой горшки еще во времена Януковича, не поделив пересохший финансовый поток, из-за чего сейчас идет на выборы несколькими лагерями. С другой стороны, бывшей оппозиции также не хватило сил, чтобы взять власть в свои руки. Заменив первое лицо города, она не смогла поменять ни одного из его заместителей или начальников управлений. Второй особенностью выборов является игнорирование городских проблем как кандидатами, так и самими избирателями из-за общеполитической ситуации в стране. Это приводит к набору кандидатами баллов на отождествлении себя с кандидатами в президенты или на несвязанной с городом непосредственно риторике. Например, на антисепаратистских заявлениях.
Отсутствие админресурса, однако, не делает кампанию чистой. Город заполнила откровенная газетно-плакатная «чернуха», а в избирательной комиссии «помаранчевое» меньшинство, не без основания подозревая «голубое» большинство в подготовке фальсификаций путем печатания дополнительных неучтенных бюллетеней, их заполнения «как следует», не придумало ничего лучше использования троллинга от своего технического кандидата.
Из-за отсутствия идей для города и привязки к кандидатам в президенты, кандидаты конкурируют преимущественно в пределах двух электоральных полей. Миколаенко-Путилов-Урсуленко-Базилев живут отдельной жизнью от Бережной-Яременко-Рыбакова-Халупенко. Гирин и Семенчев стоят в стороне и пытаются с помощью рекламы компенсировать отсутствие политической окраски. Наибольшие шансы пока у Миколаенко, хотя, поскольку он ничего для удержания результата не делает, усиление кого-то из конкурентов на его поле дает определенные шансы кому-то из представителей противоположного лагеря.
