В среду в Минске процесс переговоров Трехсторонней контактной группы определенным образом сдвинулся с места. Стороны договорились об отведении живой силы и военной техники от линии столкновения. Существенным отличием рамочного документа, который достаточно долго согласовывался, является то, что в нем достаточно тщательным образом прописана процедура такого отведения. Учитывая невозможность реализации такого плана вдоль всей линии разграничения, сначала была избрана локальная местность на трех «пилотных участках». На разведение сил и средств в Станице Луганской, Золотом и Петровском на Донбассе стороны выделили 13 дней.
«Новизна этого Рамочного соглашения заключается в том, что если все удастся, это будет процесс нового качества, — комментирует «Дню» представитель Украины в рабочей группе по вопросам безопасности Трехсторонней контактной группы Евгений Марчук. — Отведение военных структур одна от другой, чтобы снайперы не видели друг друга, чтобы провокаций визуальных не было. И в принципе, чтобы это был хороший позитивный знак, что можно распространить по всей линии фронта. Для объективности нужно сказать, что это не самые тяжелые участки, но и не самые простые».
Правда, документ столкнулся и с критикой. Так, народный депутат Дмитрий Тимчук, обратил внимание на неоднозначность терминологии в соглашении. А именно сторона оккупанта в этих договоренностях названа «вооруженными формированиями отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины». Эта деталь соглашения на самом деле кричащая, ведь таким образом Украина (пусть и в лице второго Президента Украины Леонида Кучмы) ведется на навязанную Россией идею признания войны на Донбассе внутренним конфликтом.
Федеральный министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, который не так давно засветился на Урале с неоднозначными лекциями, заявил, что «После длительных месяцев застоя в течение последней недели, наконец, опять наблюдается движение (в Минском процессе — «День»). Месяцы напряженной работы за кулисами, надеюсь, принесут теперь плоды. Нам пришлось усвоить, что ни заявлений доброй воли, ни обязательств об отведении оружия не было достаточно, чтобы достичь длительного молчания оружия». Последний момент особенно справедливый, ведь война России против Украины должна быть определена четко, как и ответственность агрессора. Пока же мировое сообщество больше предпочитает читать мантры о примирении.
Другое дело — насколько упомянутое соглашение станет реальным ориентиром к прекращению огня. Это будет зависеть от мотивации сторон. С другой стороны, нужно осознавать, что подобные документы должны рассматриваться как тактические, исключительно для спасания жизней украинских граждан. Стратегической целью должно быть освобождение оккупированных Россией территорий и суд над преступниками в лице Владимира Путина и его сообщниками. Но для этого нужна не только четкая артикуляция своей позиции с украинской стороны, но и решительное давление всего мирового сообщества.
Нельзя не вспомнить и тот факт, что благодаря усилиям безопасностной группы было спасено много жизней украинских военных и гражданских граждан. Именно поэтому стоит приветствовать работу безопасностной группы, которая демонстрирует максимальные усилия по содержанию ситуации, но при этом необходимо задать четкий вопрос главам переговорного процесса с украинской стороны: осознают ли они макроцели Украины в этой сверхсложной ситуации? Ведь спасенные жизни — это еще не спасенные территории и не спасенная государственность. И здесь действительно необходима стратегическая позиция не только на фронте Минских переговоров, но и в секторе усиления обороноспособности, патриотической кристаллизации политической среды и мощной работы в юридической плоскости. К сожалению, присутствие откровенно пророссийских сил даже в парламенте, говорит о том, что на Украину агрессор может пойти еще и с тыла.
Напомним также, что недавно Донбасс посетили представители Министерств иностранных дел некоторых европейских стран, после чего были сделаны разные заявления. Возможно, до этого не все из них представляли, что именно происходит на Донбассе, ведь для многих из них стал очевидным факт невозможности проведения на этих территориях выборов. Учитывая существующие условия, ни о каких выборах на оккупированных территориях в ближайшие пять лет речь идти не может. И это, подчеркнем, даже при условиях полного прекращения огня и контроля над всей украинско-российской границей.
Игорь РОМАНЕНКО, бывший заместитель начальника генерального штаба ВС Украины:
— Я бы не делал трагедию из того, что в рамочном соглашении от 21 сентября сторона оккупанта названа «вооруженными формированиями отдельных районов Луганской и Донецкой областей» и, так сказать, исключается Россия. Понятно, что и кураторство, и оружие на Донбассе российское. Нужно также понимать, что как пушечное мясо там используются наемники. Напрямую из РФ завозятся отдельные подразделения, разведка, спецназ, десантники, морская пехота. При этом РФ боевиков, которые как-то себя не оправдали, бросает в наиболее опасные участки и тем самым подставляет. Конечно, очень хорошо, что есть журналисты, которые акцентируют внимание на правильных определениях относительно агрессии РФ. Но если вести речь о конкретном задании прекращения огня, то здесь нужно искать компромиссы. Без этого не может быть продвижения вперед в военном смысле. Такое соглашение и является очередным нахождением компромисса для того, чтобы отвести не только вооружение, но и войска в целом.
Были избраны для начала три района, два из которых находятся в Луганской области. Если в вопросе отведения оружия, который должно четко мониторить ОБСЕ, будет достигнут успех, то, возможно, в Золотом на Луганщине начнет работать пункт пересечения. Ведь до этого боевики делали все, чтобы этот КПВВ не работал, что создает большие проблемы для простых граждан.
Если действительно удастся реализовать подписанные соглашения, то это будет важным прецедентом отведения войск от линии столкновения. Тогда уже можно будет говорить и об отведении по всей длине фронта. Еще один нюанс, на котором нужно сделать особый акцент, — это введение сил ОБСЕ. Здесь важно добиться выполнения условия, чтобы россияне меньше всего влияли на такой мониторинг. Ведь именно россияне запускают фейки о том, что якобы украинская сторона нарушает режим тишины. Поэтому я думаю, в том факте, что было подписано соглашение об отведении сил, есть существенный позитивный момент. Главное теперь — достичь четкой реализации того, что сформулировано в соглашении.
