Президент Украины Петр Порошенко своим Указом освободил председателя Госпогранслужбы Николая Литвина и его первого заместителя, директора Департамента охраны границы Павла Шишолина. Вместо Шишолина Президент уже назначил Виктора Назаренко. А вот вместо Литвина пока никого.
Как известно, Николай Литвин — брат народного депутата Владимира Литвина, председателя Комитета ВРУ по вопросам национальной безопасности и обороны и генерал-лейтенанта Петра Литвина, ответственного за сектор «Д» на Донбассе, — написал заявление на отставку еще в июне этого года.
Вопросы относительно деятельности ГПСУ, во главе которой в течение 13 лет бессменно находился Николай Литвин, возникали уже давно. В СМИ время от времени появлялись сообщения о систематическом взяточничестве на украинской границе и о ее недостаточной защищенности. Однако эти проблемы появились более остро после агрессии России в Крыму и на Донбассе. За все время проведения АТО украинским пограничникам и Вооруженным Силам так и не удалось взять под контроль украинско-российскую границу, что привело к ее свободному пересечению российско-террористическими войсками в Донецкой и Луганской областях. Это и стало одной из причин протестов со стороны общественных активистов против главного охранника границы. Еще в начале июня представители «Самооборони Майдану» пикетировали здание главного офиса Госпогранслужбы с требованием отставки Николая Литвина. Собственно, после этого события появилась информация, что глава ГПСУ все же написал заявление об отставке, но его фактическое освобождение состоялось лишь 6 октября.
Почему, несмотря на общественные протесты, он так долго продержался на месте главы ГПСУ? Рассказывают эксперты «Дня».
Игорь КОЗИЙ, военный эксперт Института Евроатлантического сотрудничества:
— Николай Литвин в течение 11 лет пребывал на высшей должности в Госпогранслужбе, хотя Европейские стандарты требуют раз в 3 года проводить ротацию начальников такого ранга.
Николай Литвин мог отстаивать свое ведомство и безопасность страны — не соглашаться с политикой власти и угрожать ей своим рапортом на увольнение. Но у него не было стратегического виденья, и он пошел другим путем — молчаливого согласия и пребывания при власти даже ценой национальных интересов государства.
Сейчас Президент должен полностью изменить отношение к кадровой политике, касающейся военнослужащих. Должна проходить их обязательная ротация, пребывание в разных гарнизонах без привязки к территории, а также социальное обеспечение, которое уменьшит угрозы предательства.
Владимир ФЕСЕНКО, политолог, председатель Центра прикладных политических исследований «Пента»:
— Война, которая возникла на востоке Украины, продемонстрировала, что концепция ГПСУ, особенно на границе с Россией, не выдерживает никакой критики. И здесь дело не в личности руководителя, а в подходах к деятельности института Госпогранслужбы. Эти подходы должны отличаться по задачам, ресурсам, организации. На востоке страны должна быть мощная военная организация с серьезной оборонной системой, чтобы дать отпор агрессору. И в этом плане освобождение Литвина само по себе мало что изменит.
Думаю, деятельность учреждения Николая Литвина была недостаточно эффективной и против него сработали семейные связи — его брат Владимир Литвин ассоциируется с предыдущим режимом. И то, что не удалось защитить границу, вызвало много критики.
Безусловно, то, что Владимир Литвин занимал высокие должности в государстве — во времена Кучмы, Януковича, мог находить общий язык с Ющенко, — способствовало тому, что Николай Литвин оставался на высоких должностях. У Порошенко с Владимиром Литвином тоже были близкие связи. И все же Президент уволил его брата из ГПСУ. Скорее, поначалу он сам не отпускал Николая Литвина. Но есть очень важный момент — Порошенко не может освобождать кого-то по факту критики, ведь из-за этого он будет восприниматься как слабый руководитель. Президент должен брать паузу, тщательным образом изучать ситуацию и степень ответственности, а затем принимать решение.
Но сегодняшняя ситуация, связанная с критикой руководства АТО и ГПСУ, могла совпасть с потребностью изменить руководство Службы и с желанием самого Николая Литвина оставить свою должность.
