Итак, первым рабочим днем новоизбранного парламента станет, очевидно, 15 мая. В состав Координационного совета по подготовке первых пленарных заседаний Верховной Рады четвертого созыва кроме Ивана Плюща вошли, как известно, шесть представителей партий и блоков, которые победили на выборах — Виктор Ющенко («Наша Украина»), Петр Симоненко (КПУ), Иван Кириленко («За единую Украину!»), Александр Турчинов (Блок Юлии Тимошенко), Александр Мороз (СПУ) и Александр Зинченко (СДПУ(О)). На заседании совета И. Плющ отметил, что в ближайшее время он не рассчитывает на создание стабильного парламентского большинства. Говорить об этом, по словам действующего спикера, можно только тогда, когда будет избрано руководство парламента, распределены комитеты и назначены их руководители.
По статье 4.4.3. Регламента Верховной Рады кандидатуры для избрания председателями постоянных комитетов, а также их членами, выдвигаются согласно квотам пропорционального представительства депутатских групп (фракций). Поэтому гипотетические пока что фракции мечтательно вычисляют количество и, так сказать, стоимость принадлежащих им должностей. Например, социалист Юрий Луценко в интервью «Дню» сказал: «Среди нас есть профессионалы, которые могли бы возглавить финансовый и бюджетный комитеты, а также комитеты по международным вопросам и по вопросам образования и науки. Наша квота составляет приблизительно 2 портфеля председателей комитетов, поэтому из этих четырех реально можно выбирать». Можно предположить, что среди этих профессионалов Ю. Луценко видит себя, Валентину Семенюк и Иосифа Винского. Не исключено, что своего лидера Александра Мороза социалисты готовят и к более значимой миссии.
Юлия Тимошенко также не против получить для «своих людей» должности руководителей важных парламентских комитетов — по вопросам бюджета, банковской деятельности, правовой реформе и ТЭК. Хотя она отметила, что «не уполномочена» называть претендентов, их имена не являются тайной за семью замками. Не будет ничего странного, если в бюджетный комитет «будут сватать» того же Александра Турчинова, а в комитет правовой реформы — Сергея Головатого или Василия Онопенко. По-видимому, БЮТовцы и в роли председателя комитета по борьбе с коррупцией не представляют никого иного кроме Григория Омельченко. Тимошенко также заявила, что готова войти в состав временного президиума Верховной Рады, который будет функционировать во время избрания руководящих органов парламента: «…я с большим удовольствием проведу сессию и думаю, что сделаю это профессионально». Интересно, что защитники «угнетенного» народа не говорят о председательствовании, скажем, в комитетах по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов или по вопросам социальной политики...
Что касается блока «Наша Украина», то, учитывая их сверхзадачу — провести Виктора Ющенко к президентскому креслу, вполне вероятно, что они будут соревноваться за те парламентские структуры, которые будут нести самую большую нагрузку в будущей борьбе. Кроме того, по списку Ющенко прошло много бизнесменов и лоббистов, которые вряд ли откажутся от участия в формировании налоговой, бюджетной и финансовой политики.
Коммунисты пока что не раскрывают своих карт, но, разумеется, также не будут довольствоваться только «второстепенными» портфелями. По всей вероятности, умудренные горьким опытом российских коллег, которых недавно оттеснили от рычагов управления Думой, отечественные компартийцы также будут требовать от своих союзников соответствующей страховки от подобных неприятностей.
Не нужно забывать и о 30-35 вполне реальных социал-демократах. Возможно, именно в руках СДПУ(О) будет так называемая «золотая акция». При голосовании бюджета или, опять же, в кадровых вопросах именно их голосов может недоставать.
Кстати, если подойти к вопросу сугубо арифметически, можно увидеть несколько парадоксов. Так будущая фракция СПУ, которая насчитывает сегодня 22 члена, претендует на два комитета. БЮТовцев столько же, но они почему-то замахиваются уже на четыре кресла. По заявлениям лидеров, «нашеукраинцам» под силу собрать от 120 до 130 «штыков». А если принять во внимание, что гипотетический список фракции «За единую Украину!» насчитывает аж 180 персон, то вполне понятно, что ключевых парламентских должностей и 24 существующих места председателей комитетов на всех будет маловато.
А существуют еще и внутренние противоречия, особенно в блоках. Виктор Ющенко на встрече с депутатами, избранными от блока, заявил: «В Верховной Раде четвертого созыва блок «Наша Украина» будет представлен единой и мощной парламентской фракцией». Как передает ForUm, лидер блока отметил, что эта позиция неоднократно обсуждалась руководством блока и считается единственно допустимой. Также экс-премьер-министр подчеркнул, что «НУ» является победителем парламентских выборов и «не даст втянуть себя в банальный торг за портфели». Вместо этого члены Центрального провода НРУ, который входит в «НУ», отмечают, что в отдельных случаях блок не поддержал выдвиженцев от НРУ. В связи с этим Рух намеревается жестче отстаивать интересы партии во время реформирования «НУ» из избирательного блока в политический. Мол, обязательным условием вхождения в него будет сохранение организационной самостоятельности партии. Поэтому нельзя исключать попытки и Юрия Костенко с Геннадием Удовенко, и Петра Порошенко в недалеком будущем создать собственные фракции.
Теперь о «высшем» кресле Верховной Рады — спикерском. Чем далее, тем громче раздаются предположения относительно того, что шанс занять его имеют Иван Плющ и Владимир Литвин. Хотя последний уже заявлял, что из-за его непоседливости должность председателя Верховной Рады его «не привлекает». Иван Степанович же скромно заметил, что не исключает возможности остаться в спикерском кресле, однако его желание быть спикером «зависит от многих факторов: смотря с кем работать, как работать и какие претензии политические силы будут выдвигать к спикеру». А вот вездесущая Тимошенко категорически заявила, что не видит в роли спикера ни одного, ни второго. Причем, если Плюща она «просто» не хочет видеть на этой должности, то с Владимиром Михайловичем дело более принципиальное — его кандидатуру лидер БЮТ не поддержит даже при условии, если он будет выдвигаться «в пакете» с выгодным для ее блока распределением должностей в комитетах. «Мы не будем поддерживать ни одного голосования, которое будет стабилизировать властную команду», — заявила она журналистам. Кто же мил ее сердцу на этой должности? Ответ кроется в словах, что «свой первый адекватный шаг» она не сможет сделать без Виктора Андреевича. Т.е. спикер — Ющенко, премьер-министр — сама Юлия Владимировна. По ее мнению, она лучше справится на должности главы правительства, чем ее бывший патрон. А вот спикером Ющенко, считает лидер БЮТ, будет просто непревзойденным. Хотя, видение Юлии Тимошенко несколько не совпадает с намерениями непосредственно Виктора Андреевича, а также его ближайших соратников, которые стремятся вернуть своему вождю премьерское кресло. Угрожая даже в противоположном случае уйти в оппозицию. Мол, торг, господа, сейчас совсем уместен.
Относительно же спикерства, то пока что «Наша Украина» официально не определилась со своими кандидатами на должности в руководстве Верховной Рады, сообщил политкоординатор блока Роман Бессмертный.
Иными словами, сначала стоило бы все-таки определиться относительно парламентского большинства в частности и формата парламента вообще, а уже тогда делить кресла и портфели. Потому что наоборот уже было в 1998 м. Но, похоже, другого выборанет, потому что риск погрязнуть в решении кадровых вопросов может вообще парализовать парламент.
