Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) продлила чрезвычайную ситуацию (ЧС) на оптовом рынке электроэнергии, введенную с 1 декабря текущего года для ликвидации последствий аварий в электросетях, возникших в результате сложных метеоусловий в конце ноября. Продление ЧС на оптовом рынке предусматривает увеличение дополнительных перечислений денежных средств со счета энергорынка на текущие счета пострадавших от стихии облэнерго, сooбщает Интерфакс-Украина
НКРЭ увеличила, в частности, дополнительные перечисления средств со счета энергорынка компаниям «Винницаоблэнерго» и «Одессаоблэнерго» — с 4 млн. грн. до 8 млн. грн., Кировоградоблэнерго» — с 1,5 млн. грн. до 2,5 млн. грн., «Черкассыоблэнерго» — с 1 млн. грн. до 2 млн. грн., «Николаевоблэнерго» — с 0,7 млн. грн. до 1,7 млн. грн., «Хмельницкоблэнерго» — с 0,5 млн. грн. до 1,5 млн. грн. В качестве аргумента о необходимости введения ЧС на оптовом рынке Комиссия сослалась на письменное обращение Министерства топлива и энергетики к НКРЭ от 7 декабря, согласно которому уточненный размер убытков облэнерго от стихии превышает 124 млн. грн.
Механизм ЧС предусматривает внесение изменений в алгоритм распределения средств со счета энергорынка с целью перечисления шести энергоснабжающим компаниям 100% вырученных за электроэнергию денежных средств, поступающих на их распределительные счета, до момента накопления компаниями установленных для них НКРЭ дополнительных сумм. Отдельным постановлением НКРЭ распространила также действие ЧС на «Житомироблэнерго». Семь облэнерго не будут получать с распределительных счетов средства, перечисляемые Государственным казначейством в качестве расчетов бюджетных организаций за электроэнергию. Энергоснабжающие компании возвратят дополнительно полученные во время действия ЧС средства остальным участникам энергорынка с 1 февраля по 1 июня 2001 года.
Таким образом, стихия проверила на прочность не только электрооборудование энергогенерирующих компаний, но и всю систему финансовых отношений на энергорынке. И оказалось, что в экстремальных условиях (по мнению экспертов после закрытия ЧАЭС Украина потеряла до 5% своего энергетического потенциала) она так же подводит, как и техника: положение можно исправить только путем перераспределения денежных средств по методу «латания дыр» Ничего более надежного и эффективного правительство до сих пор так и не выработало, а это значит, что при каждом очередном стихийном катаклизме будет возникать потребность применять ручное управление и вся зима может растянуться на перманентную ЧС.
Кроме того, возникли проблемы и с введением абонентской платы с пользователей электроэнергии за использования местных электросетей. Вчера Независимый отраслевой профессиональный союз энергетиков Украины вынужден был обратиться к Президенту Украины Леониду Кучме с открытым письмом, текст которого, учитывая важность проблемы, мы публикуем полностью.
Уважаемый Леонид Данилович!
Центральный Совет Независимого отраслевого профсоюза энергетиков Украины от имени многотысячных трудовых коллективов облэнерго, которые он объединяет, обращается к Вам по поводу ситуации, сложившейся с введением абонентной платы с потребителей электроэнергии за пользование местными (локальными) электросетями.
Последние события работы энергосистемы Украины в осенне-зимний период, когда почти вся генерация и потребители электроэнергии государства стали заложниками гнилых опор, латаных сетей и почти полностью изношенного электрооборудования, показали, что энергоснабжающие компании нуждаются в постоянном и планомерном финансировании, которое в условиях существования единого распределительного счета ОРЭ и манипулирования средствами электроэнергетики, осуществляемого правительством своими распоряжениями и отдельными поручениями через постановления НКРЭУ, возможно только путем незамедлительного введения абонентной платы.
Отдельные «государственные» профсоюзы, которые своими обращениями требуют отмены ее введения, на наш взгляд, выполняют политический заказ, направленный на игнорирование Вашего указа о предоставлении НКРЭУ особого статуса, и письма Администрации Президента Украины, которым после детального изучения вопроса было рекомендовано правительству и НКРЭ ввести в действие абонентную плату. Упомянутые обращения профсоюзов имели целью ввести в заблуждение как Вас, так и Администрацию Президента Украины относительно сути абонентной платы, которая якобы является частью средств, полученных от потребителей в качестве оплаты за потребленную электроэнергию.
Абонентная плата, как правильно отмечено в письме Администрации Президента Украины от 20.11.2000 г., № 02-04/2863, — это плата за пользование электросетями, она фактически существует, но не выделена отдельно и составляет часть тарифа на передачу электроэнергии, соответствует мировой практике, и ее введение позволит улучшить техническое состояние электросетей, уменьшить потери электроэнергии, не приведет к удорожанию электроэнергии и повысит инвестиционную привлекательность энергоснабжающих компаний, что является одним из обязательных условий участия в их инвестировании стратегических инвесторов.
По мнению нашего профсоюза, абонентная плата — это тот незначительный процент средств, заработанный трудовыми коллективами облэнерго, которые должны непосредственно поступать на счета энергоснабжающих компаний и гарантированно обеспечивать их жизнедеятельность, выплату заработной платы, надежное энергообеспечение населения и других потребителей. Постановлениями НКРЭ Украины от 18.10.2000 г. №№ 1070, 1071, 1072, зарегистрированными Министерством юстиции Украины 20.10.2000 г., что придало им статус нормативных государственных актов, внесены изменения и дополнения к «Условиям и Правилам осуществления предпринимательской деятельности по передаче электрической энергии местными (локальными) электросетями», «Условиям и Правилам осуществления предпринимательской деятельности по поставке электрической энергии по регулируемому тарифу» и «Правилам пользования электрической энергией» относительно введения абонентной платы.
Энергоснабжающие компании представили НКРЭУ технические обоснования и ставки абонентной платы, но НКРЭУ под давлением правительства затягивает ее введение, что противоречит ее собственным постановлениям и упомянутому письму Администрации Президента Украины.
Многоуважаемый Леонид Данилович! Центральный Совет Независимого отраслевого профсоюза энергетиков Украины просит Вас как высшее должностное лицо государства дать соответствующие поручения для позитивного решения вопроса с введением абонентной платы для действительной защиты социально-экономических интересов энергоснабжающих компаний и их трудовых коллективов, что станет препятствием для их упадка и разрушения.
С глубоким уважением, В. ПОГОРЕЛЫЙ, Председатель Центрального Совета Независимого отраслевого профсоюза энергетиков Украины
