Возможно, дело в том, что пока у бизнеса есть много других более конкурентоспособных способов решения своих проблем, чем обращаться в АМК.
Тем временем АМК сосредоточился на защите прав потребителей на так называемых социально значимых рынках. Так, он поддерживает идею создания микрокотелен, принадлежащих объединениям собственников квартир, позволяющую поколебать естественную монополию и создать конкурентную среду. Однако НКРЭ принял решение отпускать им газ по цене, установленной для предприятий, что в 1,3 раза выше, чем для населения. Антимонопольный комитет считает такую позицию неправомерной и направил свои предложения в Кабинет Министров.
Отправной точкой к исследованию ситуации на рынке хлеба и хлебопродуктов для комитета послужило то, что цены на зерно снизились на 40% (высокий урожай 2001 года), в то время как цены на хлеб оставались без изменений. Как только эта работа началась и получила достаточный резонанс, было замечено, что хлеб начал дешеветь даже без применения административных мер. В целом по Украине за последнее время цены на хлеб снизились на 12—14%, в чем, считает А.Костусев, есть и заслуга комитета.
Повышение цен на нефтепродукты в Украине А.Костусев однозначно связывает с повышением Россией экспортной пошлины и ростом мировых цен на нефть. Вместе с тем, он отметил, что на рынке нефтепродуктов Украины происходят определенные структурные изменения: сейчас существенно расширяют деятельность вертикально-интегрированные субъекты хозяйствования, включающие, как правило, российских или казахских поставщиков нефти, отечественных переработчиков и реализаторов нефтепродуктов, однако монополизации рынка комитетом почему-то здесь не выявлено. Монополизированными остаются некоторые региональные рынки по хранению нефтепродуктов и розничной торговле, но они, по заключению комитета, не оказывают влияния на формирование цен на нефтепродукты.
В поле деятельности комитета попали также вопросы, связанные с хозрасчетной деятельностью органов внутренних дел. Было, в частности, установлено, что бланки анкеты на заграничные паспорта (их себестоимость — 1,36 грн.) можно приобрести только у отдельных субъектов хозяйственной деятельности с обязательной «услугой» по их заполнению и оформлению, отчего стоимость бланков возрастает от 15 грн. до 40 грн. Антимонопольный комитет предложил МВД Украины покончить с подобной практикой. «Мы считаем необходимым определить исчерпывающий перечень платных услуг подразделений паспортной службы и обеспечить их необходимыми бланками», — подчеркнул А.Костусев. Председатель комитета сообщил, что совместно с Минэкономики подготовлен проект распоряжения Кабмина о проведении инвентаризации видов и методов проведения хозяйственной деятельности органов государственной власти: «Назрела настоятельная необходимость не допускать ограничения конкуренции в случаях, когда государственная власть одновременно осуществляет хозяйственную деятельность и функции госрегулирования, то есть является и игроком, и судьей».
Комментируя затянувшийся конфликт между двумя крупными производителями пива — киевской «Оболонью» и донецким «Сарматом», А.Костусев отметил, что, с точки зрения действующего законодательства, «Сармат» сегодня действует в правовом поле: он имеет право приобрести определенное количество акций, не превышая при этом «пороговый» показатель. По данным комитета, «Сармат» уже купил 11,5% акций «Оболони». Если предприятие доведет планку, как было заявлено, до 41,5% акций, его участие на рынке пива достигнет 40%, и это, сказал А.Костусев, будет нарушением антимонопольного законодательства. С другой стороны, по мнению А.Костусева, в Донецком регионе активно идут экономические процессы, и участвующие в них предприятия предпочитают действовать в правовом поле. Исходя из этого, «трудно предположить, что на «Сармате» станут явно нарушать закон», спрогнозировал председатель АМК, возможно, намекая при этом не столько на санкции, сколько на хорошее отношение к донецкому пиву.
