Сегодня одним из животрепещущих остается вопрос развития местного самоуправления. Насколько серьезны намерения различных политических сил что-либо предпринять для его развития? Об этом наша беседа с заместителем Киевского отделения Партии регионов, депутатом Соломенского районного совета Сергеем БАРАНОВЫМ-МОХОРТОМ.
— Вы абсолютно правы в том, что этой теме многие сегодня уделяют внимание. Но давайте скажем откровенно: о вопросе местного самоуправления некоторые политические партии громко размышляют, скорее, для того — особенно это заметно у числящих себя «демократами в последней инстанции», — чтобы заработать определенные политические дивиденды. Развитие местного самоуправления прежде всего предполагает учет интересов обычных людей на местах. И что же мы видим в реальности? Возьмем простой и актуальный пример. Соломенский район за последние два с половиной года стал каким-то полигоном в Киеве для испытаний по переименованию улиц. Улицу Землячки переименовали в Яблонскую, Индустриальную в Гетьмана, Машиностроителей в Гонгадзе, а через полтора года обратно в Машиностроительную. Можно ли считать, что таким образом учитывались мнения и пожелания живущих тут людей?
— На переименования необходимы ведь еще и соответствующие финансы…
— Вот именно! Те представители КГГА, которые лоббируют эти вопросы, без тени смущения нарушают нормы действующего законодательства, нормативные акты того же Киевсовета и т.д. При этом рассказывают красивые слова о возвращении якобы исторических названий. Но в том-то и дело, что улицам вовсе не возвращают те исторические названия, которые у них были ранее. Говорят, таким образом способствуем духовному возрождению. Ни больше — ни меньше. В принципе, ничего особо плохого в том, чтобы присваивать улицам имена выдающихся людей, нет. Но почему необходимо переименовывать, а не называть новые улицы, которые появляются в нашем мегаполисе?!
Заместитель главы Киевской госадминистрации Сергей Рудык, как в советские партийные времена, бегает со списком 135 улиц Киева, которые необходимо (!?) переименовать. Переименование одной улицы в среднем стоит порядка 300—500, а иногда и 700 тысяч гривен. Не разумнее ли эти средства потратить на обновление порядком изношенных киевских коммуникаций? Или, скажем, за те же 500 тысяч гривен можно отремонтировать минимум 20 подъездов с первого по последний этажи.
И ведь все это делается вопреки желанию большинства граждан, на этих улицах проживающих. Представители Партии регионов специально проводили опросы людей в различных столичных районах, и у многих киевлян крайне негативное отношение к такому самоуправству. Вот пример, как учитывается общественное мнение.
— Недавно городская власть озвучила свое намерение взять в подчинение всех консьержей. Как вам такая инициатива?
— Партия регионов всегда выступала за децентрализацию власти. Можно сказать — это один из главных идеологических постулатов. Применительно к Киеву он должен был бы звучать так: власть — районам! Централизация власти, подчинение медицинских учреждений, всей системы образования напрямую городу, попытки протолкнуть концепцию, согласно которой у районов отбирается большая часть полномочий и передается городу, — это опасные и пагубные явления. Чрезмерная централизация власти ни к чему хорошему никогда не приводила. Понимаете, возникает определенная апатия в районах, в том числе у работников райадминистраций. Они начинают чувствовать себя ненужными, ищут новые рабочие места, начинают выполнять обязанности спустя рукава, поскольку при таком подходе ни за что не отвечают. Ведь отнять функции, сократить обязанности — значит отнять и соответствующие права, а следовательно, и уменьшить ответственность. Когда теперь даже консьержей готовы подчинить КМДА — это уже явный перебор.
— Не могу не коснуться еще одной темы, что «на слуху». Какова позиция регионалов в вопросе перевыборов киевского мэра?
— Знаете, по-моему, пора прекращать танцевать на пепелище поверженных в угоду чьим-то интересам законов. Вот досрочные парламентские выборы состоялись на основании сомнительных указов. Теперь, если Верховная Рада начнет работать, думаю, достаточно проблематично будет принять новый закон (изменения?) про досрочные выборы мэра, опять-таки исходя из требований революционной целесообразности. А если честнее, БЮТ и НУ НС просто не нравится, что неих представитель в кресле городского головы.
Действительно, есть серьезные проблемы и недостатки в работе нынешнего Киевсовета, горадминистрации. Но если руководящие посты столицы займут представители БЮТ, не думаю, что ситуация улучшится. Скорее, наоборот: с учетом их радикализма она может только ухудшиться. Плюс неумение этих сил работать системно и конструктивно.
Перспектива подобного законопроекта, которого еще и не существует, достаточно призрачна.
Впрочем, БЮТ, даже находясь в оппозиции к мэру, занимается сегодня и захватом, и дерибаном земли. Бульвар Лепсе, улица Березняковская — громкие скандалы, и везде есть интересы представителей БЮТ. Но вот что интересно, ни Юлия Владимировна, как руководитель Блока, ни Анатолий Семинога — глава киевской организации — никогда не комментируют земельные события. Они просто устраняются, будто вовсе и не их представители занимаются такими вещами.
— И напоследок: новый парламент еще не собрался, коалиция не сформирована, а Юлия Тимошенко обвиняет регионалов в затягивании процесса. Это так?
— Есть законодательно установленные нормы регистрации народных депутатов, создания и деятельности рабочей группы по подготовке первой сессии. Законодательные требования надо выполнять. Вспомните, как накануне досрочной избирательной кампании именно БЮТ неправильно оформил соответствующие документы на кандидатов в народные депутаты. Потом устроили из этого цирк перед Центральной избирательной комиссией, что, мол, их не регистрируют. На самом деле речь шла всего-навсего о том, что они некачественно подготовили бумаги.
Та спешка, с которой Юлия Владимировна хочет все сделать как можно быстрее, сыграет ей не на руку. Вместо надуманных обвинений в адрес Партии регионов лучше бы она внимательно подсчитала голоса, которые есть на сегодня у БЮТ и НУ НС за неена пост премьера, а за Кириленко на пост спикера Верховной Рады. Вот про отсутствие нескольких подписей под набившим оскомину документом В. Кириленко и Ю. Тимошенко все время говорят, как про заминки… технические. И уверяют, что в ближайшее время все подписи будут. И тут же Кириленко в адрес неподписавшихся взывает: мол, если кто- то не хочет подписывать — пусть скажет об этом открыто. Вот вам и техническая заминка!