ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КОРНИ
Политика коренной ломки производственных отношений, являющаяся составной
частью политики революционного перехода к иному — капиталистическому —
способу производства, с самого начала независимого развития Украины приобрела
самодостаточный характер. На волне первых успехов капитализации индивидуальной
предпринимательской деятельности из поля зрения экономистов, социологов,
журналистов как-то сама по себе выпала проблема функционирования средних
и крупных предприятий, имеющих сложные технологические, кооперативные и
межличностные связи. Считалось, что процесс приватизации изменит внутри
предприятия отношение к использованию производственных сил, совершенствуя
его для достижения наивысших результатов.
В водовороте революционных изменений производственные отношения отошли
на задний план. Теоретически правовые основы их существования отразились
в законах, принятых, в основном, в 1991 — 1994 годах. При этом законодателям
и в голову не пришло проверить, действуют ли эти нормы права в неизменных
до сих пор законах.
Самоуверенность и толкование общественного развития в соответствии с
этими законами подвели не столько самих законодателей, сколько общество
в целом. Начался неуправляемый дележ богатства, в том числе его главной
составляющей — недвижимости. Ее захват с помощью легальных и нелегальных
методов спровоцировал развал экономики, являющийся непременным условием
перераспределения собственности, выкупленной за приватизационные сертификаты
большими коллективами работников предприятий. Естественно, перераспределение
собственности осуществлялось и осуществляется в интересах руководителя
и его ближайшего окружения, имеющего властные полномочия.
Разрушение системы производственных отношений даже в случае их соответствия
форме собственности, например, на коллективных предприятиях, никоим образом
не изменило безразличного отношения к этому процессу исполнительной и законодательной
властей. И не удивительно, ведь многие их представители получают лично
для себя материальную выгоду от сложившейся практики перераспределения
собственности если не непосредственно, то через родственников или доверенных
людей.
Агрессивность руководителей таких предприятий проявилась в принудительном
увольнении социально активных акционеров. Одним из механизмов проявления
такой агрессивности стало отправление в неоплачиваемый отпуск многих работников
и среди них социально активную часть персонала, противодействующую теневому
перераспределению собственности предприятия. Даже освещение в прессе результатов
проведенного отделением Фонда госимущества Украины в Запорожье и области
анализа, показавшего повсеместное ухудшение экономических показателей предприятий
сразу же после их приватизации, не заставило не только ВР, администрацию
Президента Украины и Кабмин, но даже руководство ФГИ задуматься о причинах
и движущих силах развала экономики.
Вдоволь насмотревшись на такую экономическую политику государства, рядовой
гражданин сделал вывод: рассчитывать можно исключительно на самого себя,
на свои умение и возможности. И вот уже миллионы официальных и неофициальных
(находящихся в неоплачиваемых отпусках) безработных занялись индивидуальной
деятельностью в сфере торговли мелким товаром, в сельскохозяйственном секторе,
кустарных промыслах, стали «челноками». Другие безработные работают в нелегальной
сфере производства в Украине или за границей. Часть вообще не работает,
находясь на содержании родных.
Все эти люди приспособились к такому способу экономического выживания
без помощи государства, которому они, как правило, не платят налоги. Это
в определенной степени закрепляет в их сознании необратимость процесса
использования исключительно личных интересов и игнорирования групповых,
а тем более общественных интересов. Между делом заметим: все, о чем сказано
выше, размывает сам институт государства как таковой.
Такими являются экономические корни социальной апатии, проявляющиеся
и в политической жизни. В качестве доказательства можно привести пример
уменьшения количества людей, участвующих в выборах.
ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ
Украина в течение долгих лет была провинцией Российской империи. Результаты
этого были двоякими: позитивными и негативными. Свойственный провинции
консерватизм мышления и осторожность отражались во многом. Например, такие
явления, как русификация общественной жизни, сдерживание разведки и добычи
полезных ископаемых, прежде всего энергоносителей, диспропорции в региональной
инфраструктуре размещения различных отраслей с явным перекосом в сторону
базовых и другие, имевшие место, в настоящее время можно оценить как негативные.
В прошлом — до развала СССР — об этом не могло быть и речи. Известный пример
судьбы тогда еще первого секретаря ЦК КПУ Шелеста — автора книги о роли
Украины в СССР, которая слишком дорого обошлась тогда члену политбюро ЦК
КПСС, из состава которого его вскоре вывели, воочию показал, что право
«высовываться» не дано никому, даже первому лицу республики.
Поэтому никто и не «высовывался». Но с другой стороны, на уровне личных
интересов, относительно которых жестких установок не было, рядовой гражданин
придерживался своего собственного взгляда на жизнь.
Урбанизация страны не разорвала связи жителей города с сельскими родственниками,
и сейчас существенно поддерживающими первых собственноручно выращенными
продуктами. Широкое строительство «дач» лишь подтверждает правоту суждения
о том, что очень многие граждане Украины пытаются обеспечить себе «продуктовый
тыл», тем более что, образно говоря, в Украине везде, где ни воткни в землю
кол, там обязательно вырастет сад.
«Хуторская» ментальность украинского крестьянина, «полухуторская-полупролетарская»
ментальность «горожанина» были и остаются отражением исторически сложившейся
осторожности украинцев по отношению к любой власти: то ли коммунистов в
годы Советской власти в СССР, то ли демократов в нынешний период независимого
от Москвы развития. Накопленная в течение многих поколений социальная «усталость»
от проявлений государственной власти вынуждает граждан Украины отказаться
от попыток разделения потенциальных претендентов на власть на умных для
народа и умных только лично для себя. Это отражает историзм корней социальной
апатии, весьма опасный в своей перспективе.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ АПАТИИ
Как свидетельствует исторический опыт развития западных стран, отношения
«государственная власть — гражданин» формировались весьма продолжительным
во времени эволюционным путем. При этом правильность или неправильность
пути развития государства сопровождались чередованием социально сравнительно
тихих и активных периодов его существования. Как правило, они совпадали
с фазами экономического роста или падения. Понижение амплитуды их колебаний
и увеличение периода свидетельствовали о качественных изменениях причин
их появления и об уменьшении противоречий социально-экономического развития
в условиях новейшего капитализма. Изо всего этого можно было сделать вывод
об определенном балансе интересов, играющем позитивную роль в экономическом
развитии.
Массовое проявление социальной апатии совпадает с фазой экономического
падения. На первый взгляд, это странным образом противоречит истории западных
стран, где к процессу социальной активности были привлечены почти все категории
трудящихся. Однако отсутствие массового противодействия экономической политике
государства в период затяжного падения также наводит на мысль о глубоких
причинах такого явления. И здесь можно сделать вывод о достижении определенного
баланса интересов (правда, весьма относительного), играющего для его участников
позитивную роль в фазе деградации экономики.
Такой взгляд на нынешнюю ситуацию не должен вызывать сомнений, если
учитывать компромиссность интересов в сфере общественной жизни: государство
самоустранилось от своей организующей роли — граждане самоустранились от
поддержки государства (путем уклонения от налогов). Логично завершенная
структура отношений, вытекающая из позиции государственного невмешательства
в дела субъектов хозяйственной и другой деятельности в период перехода
к преимущественно капиталистическому способу производства (как представляется
власть имущим), определяет консервацию социальной апатии на достаточно
продолжительный период. А это, в свою очередь, определяет длительность
фазы дальнейшего падения экономики.
Вот чему последствия развития социальной апатии, консервирующие последствия
спада в экономике, весьма опасны для экономического возрождения Украины.
