Вместо обещанного подъема экономики сейчас у нас есть данные, которые никого не могут удовлетворить. Рост объемов производства промышленной продукции в Украине за восемь месяцев сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года почти на 12%, сельхозпродукции — на 30%, позитивное сальдо внешней торговли товарами уменьшилось почти вдвое. Предприниматели при этом жалуются на избыточную налоговую нагрузку, неопределенность прав собственности, несовершенство инвестиционной политики. Из-за так называемой реприватизации объем прямых иностранных инвестиций за восемь месяцев снизился на 14,4%. Массированная кампания по перераспределению собственности негативно отразилась на доверии к государству со стороны заграничных и отечественных инвесторов. Поэтому промышленники и предприниматели предлагают раз и навсегда прекратить крутить руль корабля отношений собственности. Если объекты были приватизированы с нарушением законодательства, то это нужно доказать в судах при условии выполнения всех предусмотренных законодательством процедур, а также путем заключения мировых соглашений. Украинский бизнес считает, что традиционная тактика «двигаемся шаг за шагом» не является эффективной. Нужны «прорывные» антикризисные мероприятия, которые позволят быстро изменить ситуацию, поставить экономику на рельсы ускоренного развития.
На днях Украинский союз промышленников и предпринимателей и Федерация работодателей презентовали комплекс первоочередных мер, направленных на устранение кризисных явлений в экономике. В них, в частности, речь идет о том, чтобы перевести разговоры о благоприятном инвестиционном климате в Украине в плоскость конкретных действий. Как правило, инвестиции накапливаются в свободных экономических зонах и территориях приоритетного развития. Поэтому предприятиям, которые работают здесь эффективно и прозрачно, необходимо вернуть условия, которые стимулировали их к этому. По мнению экспертов УСПП, неоправданная тотальная ликвидация таких проектов повлечет к потере инвестиций на миллионы долларов, а главное — потере доверия инвесторов. Кстати, только 30 процентов инвесторов, которые действуют в свободных экономических зонах, не выполняют инвестиционные обязательства и подлежат закрытию. Большинство же из них имеет право на жизнь. Эти предприятия следует рассматривать как эффективный источник создания новых рабочих мест и наполнения бюджетов всех уровней.
Указанные мероприятия предусматривают также немедленную отмену налога на добавленную стоимость на прямые инвестиции в виде производственного оборудования. Сейчас действующая норма 20%-го НДС отпугивает потенциальных инвесторов, тормозит процессы обновления и модернизации производств.
Государству предлагается также принять экономические меры к сокращению теневого сектора. Он сейчас, как известно, составляет около 40% экономики. Но большинство промышленников и предпринимателей, работающих в нем, по своей природе не являются преступниками. Однако они просто вынуждены работать «в тени», поскольку в ином случае несовершенная экономическая система оставит их самих и трудовые коллективы без средств для существования. Ситуацию должно изменить начало легализации доходов, с которых не уплачены налоги физическими лицами. Для этого, по мнению авторов антикризисных мер, следует провести глубокую просветительскую работу. Кроме того, стране нужен закон о легализации доходов, с которых гражданами не уплачены налоги. Он должен, в частности, предусматривать уплату государственной пошлины в размере 10% от сумм, которые подлежат легализации. Следующим шагом должна стать разработка принципов составления «нулевых деклараций» и их широкое общественное обсуждение.
Первоочередные антикризисные меры предусматривают снижение ставок кредитов для отечественных предприятий, налоговые льготы при использовании части прибыли на приобретение основных производственных фондов, которое будет содействовать повышению конкурентоспособности национальной экономики и тому подобное. По мнению авторов антикризисной программы УСПП, ее можно быстро и качественно реализовать.
Предложения, изложенные в этих мерах, будут обсуждаться в ближайшие дни на заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины. Об этом сообщил секретарь СНБОУ Анатолий Кинах. Конструктивные наработки представителей бизнеса, сформированные на основании опыта и практических знаний экономических процессов, должны стать фундаментом, на котором украинская власть будет строить эффективную социально-экономическую политику.
