На днях в Самарканде состоялось знаменательное событие, за которым внимательно следило мировое сообщество — саммит Организации Тюркских Государств. Очевидно, что развитие сотрудничества и диалога между тюркскими государствами и усиление роли тюркских межгосударственных платформ, что наблюдается последние 30 лет, вышло на качественно новый уровень.
ОТГ — одна из ключевых организаций тюркского мира была создана в 2009 году под названием Тюркский совет (в 2021 году был переименован в Организацию Тюркских Государств). Первый саммит глав тюркоязычных государств, который заложил основы сегодняшнего сотрудничества, состоялся еще в 1992 году в Анкаре. Тогда речь шла про налаживание политического и экономического единства. Вскоре были учреждены ряд структур, деятельность которых была направлена на развитие тюркского диалога: в 1992 — Объединённая администрация тюркских искусств и языков, в 1993 — Международная организация тюркской культуры TÜRKSOY, в 1998 — Парламентская ассамблея тюркоязычных стран и т.д.
Но, безусловно, именно Организация Тюркских Государств является ключевой площадкой для диалога между тюркскими странами, который осуществляется на уровне Президентов государств.
На сегодня членами ОТГ являются Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турция, Узбекистан, наблюдатели — Венгрия и Туркменистан.
В заседании глав государств ОТГ, которое состоялось 11 ноября в Самарканде, приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев, Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, Президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган, Председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.
Также участвовали руководители Международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ), Парламентской ассамблеи тюркских государств (ТЮРКПА), Международной тюркской академии, Фонда тюркской культуры и наследия, Секретариата этой многосторонней структуры.
Встреча прошла под председательством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева и ознаменовалась рядом заявлений, которые являются ключевыми посылами не только тюркскому миру, но и мировому сообществу, которое переживает кризисный период вызовов глобальному мировому порядку. «Новая эра тюркской цивилизации: на пути к общему прогрессу и процветанию» — так звучала тема заседания, которое предвещает качественно новый период взаимоотношений между тюркскими странами, что будет иметь влияние не только на региональные, но и мировые процессы, которые нуждаются в стабилизации, приверженности нормам и принципам международного права, сбалансированной и многовекторной политике.
Важно отметить, что место проведения этого исторического события было неслучайным — Самарканд является одним из древнейших городов мира, столицей великих тюркских династий, основан в середине VIII века до н.е. В рамках саммита Самарканд был объявлен «Столицей тюркской цивилизации», за что выразил признательность своим коллегам сам Президент Узбекистана.
Как заявил Шавкат Мирзиёев, одной из особенностей нынешнего саммита было то, что впервые за многовековую историю тюркская семья в полном составе собралась за одним столом в рамках обновленного объединения.
«В свете происходящих вокруг нас событий сегодняшний саммит имеет особое, историческое значение. Организация тюркских государств вступает в новый, ещё более ответственный этап своего развития, ей предстоит решать многие приоритетные задачи сотрудничества... В условиях нарастающего геополитического противостояния, негативных последствий глобального экономического кризиса и изменения климата крайне важно определить общие подходы и скоординировать усилия в решении самых актуальных проблем. В этой связи в период своего председательства Узбекистан намерен эффективно реализовать концепцию «Видение тюркского мира – 2040» и принимаемую сегодня пятилетнюю Стратегию Организации тюркских государств, укрепить авторитет Организации, охватывающей обширный регион с населением свыше 170 миллионов человек, и самое главное – вывести на ещё более высокий уровень сотрудничество наших братских стран и народов, имеющих общую историю, язык и культуру...» — отметил в своём выступлении Шавкат Мирзиёев.
Лидеры стран приветствовали Самаркандскую инициативу солидарности во имя общей безопасности и процветания, выдвинутую Президентом Республики Узбекистан, нацеленную на обеспечение мира и стабильности, широкое международное сотрудничество и продвижение устойчивого развития человечества. Государства-члены единогласно поддержали предложение Президента Узбекистана об объявлении следующего года Годом подъема тюркской цивилизации. Согласованные позиции государств-членов по актуальным вопросам международной повестки дня были зафиксированы в принятой Самаркандской декларации – главном итоговом документе саммита. В ней нашли свое отражение также общие подходы сторон к решению региональных и мировых проблем, обозначены приоритеты по развитию Организации. По итогам переговоров принято более 10 многосторонних документов, которые, несомненно, будут способствовать наполнению качественно новым практическим содержанием сотрудничество по перспективным направлениям деятельности Организации.
В рамках пресс-конференции Министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов отдельно отметил важность принятия Стратегии ОТГ на 2022-2026 годы в рамках реализации концепции «Видение тюркского мира 2040», практическое воплощение которой позволит приступить к запуску взаимодействия по различным направлениям между странами Организации.
Если говорить про значимость Самаркандской декларации, то она открывает новую страницу в истории деятельности Организации Тюркских Государств, наполняя ее качественно другим уровнем и векторами работы. Подписанием декларации главы государств—участники саммита подтвердили свою решимость к дальнейшему углублению и расширению сотрудничества, готовность к тому, чтобы развивать ОТГ как одну из ключевых международных структур, которая будет влиять как на региональную, так и мировую повестку дня. Действительно, как отметил Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, историческая уникальность события в том, что впервые в рамках организации смогли собраться лидеры «тюркской семьи». Но важно и то, что мы видим между ними взаимопонимание и то, что развитие интеграционных процессов в тюркском мире, в частности, в экономическом секторе — на повестке дня каждой из тюркских стран. В контексте вызовов глобальному мировому порядку и международной безопасности, соблюдения норм международного права, тюркские страны привержены одним принципам и ценностям, видят друг в друге стабильных и надежных партнёров как на международной арене, так и в вопросах двусторонних взаимодействий. Безусловно, так было не всегда. Сегодняшний уровень диалога между странами ОТГ — с одной стороны, результат десятилетий работы над развитием политического, экономического сотрудничества, взаимопонимания и поиска консенсуса; а с другой — в условиях потрясений для системы мирового порядка и очевидности того факта, что международные институции, созданные после Второй Мировой для обеспечения соблюдения международного права и территориальной целостности государств, не справляются с поставленными задачами. Все это больше подталкивает тюркские (и не только) страны искать новые платформы для налаживания системного диалога по стратегическим вопросам в целях консолидации усилий для преодоления растущих вызовов и угроз современности.
Согласно Самаркандской декларации, страны-участницы ОТГ продолжат регулярные консультации по вопросам безопасности между правительствами и государственными структурами, будут тесно координировать вопросы оборонной промышленности и военной сферы. Ключевое место в декларации отведено взаимодействию в экономической области. В частности, утверждена Стратегия по упрощению торговли между государствами-участниками ОТГ, а также подписано Соглашение о формировании упрощенных таможенных коридоров. Прорывным стало принятие решение о скором создании Тюркского инвестиционного фонда, который выведет на новый уровень взаимодействия стран ОТГ в проектной деятельности и продемонстрировал общую твердую волю к развитию сотрудничества в реальных секторах. Кроме того, «на полях» саммита подписаны Соглашения о международных комбинированных грузоперевозках и Программа транспортной взаимосвязанности, открывающие перед странами ОТГ новые возможности для дальнейшего углубления транспортно-логистического сотрудничества. В целях совершенствования деятельности, укреплении институциональных основ Организации подписаны Протокол об изменениях к Нахичеванскому соглашению и Правила процедуры ОТГ в новой редакции.
Саммит завершил успешное председательство в ОТГ Турецкой Республики, председательство перешло Республике Узбекистан. Также завершился срок полномочий Генерального секретаря ОТГ Багдада Амреева, новым генсеком утвержден представитель Кыргызской Республики Кубанычбек Омуралиев. Северный Кипр получил статус наблюдателя, но министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов прокомментировал, что ни о каком признании Северного Кипра как независимого государства и речи быть не может. «Хотел бы особо отметить, что Узбекистан строго руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, в особенности в вопросах уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности государств», — отметил Норов.
Знаковым событием саммита стало вручение Высшего ордена Тюркского мира Председателю Халк Маслахаты Милли Генгеша Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову и президенту Турции Реджепу Эрдогану. Вручая эти награды, глава Узбекистана подчеркнул, что они являются высокой оценкой усилий этих двух братских государств по укреплению единства тюркских стран и народов. Наряду с этим, по единогласному решению сторон, учрежденная в прошлом году по инициативе узбекской стороны Международная премия имени Алишера Навои за вклад в единство тюркского мира была (посмертно) присвоена великому кыргызскому писателю, государственному и общественному деятелю Чингизу Айтматову – уникальной личности, внесшей неоценимый вклад в распространении тюркской истории и культуры во всем мире.
Стоит отметить, что в 2020 году заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Джеппар заявила, что Украина хочет быть наблюдателем в ОТГ. Вполне возможно, что период председательства Узбекистана в ОТГ ознаменуется активизацией взаимодействия Украины и тюркского мира через такую важную платформу. С 2016 года, с начала реализации концепции «Новый Узбекистан» в стране под руководством Шавката Мирзиёева произошли кардинальные изменения и реформы, что позволили Узбекистану стать успешным региональным лидером, влиять на региональную и мировую повестку дня.
Роль Узбекистана на международной арене возрастает, и председательство в ОТГ позволит реализовать потенциал Узбекистана и в направлении координации развития тюркского диалога и сотрудничества.
Девиз саммита звучал «Новая эра тюркской цивилизации...». Очевидно, что эта новая эпоха принесёт благо не только тюркским странам, которые заявляют о своей категоричной приверженности нормам и принципам международного права и территориальной целостности государств, дают конструктивный ответ глобальным вызовам мировому порядку, но принесёт укрепление стабильности, безопасности, устойчивого развития в международных процессах, которые исключительно необходимы в сегодняшних реалиях. Качественно новый уровень и всеобъемлющий характер сотрудничества между тюркскими странами — это ответ Организации Тюркских Государств на вызовы и угрозы современности. «... На пути к общему прогрессу и процветанию» — вторая часть девиза саммита как цель системного диалога по стратегическим вопросам заявляет о прозрачных, но прагматичных целях организации, реализация которых принесёт благо не только тюркскому миру, но и международному сообществу.
Гончарук Марина
