Вопрос распространения коронавируса беспокоит многих. И не зря: этот вирус показывает очень высокую вирулентность и резистентность, значительную летальность. К сожалению, на сегодняшний день нет медикаментов и вакцин адекватного противодействия вирусу. Уже есть определенные уроки, но будущее по эффективной локализации, нейтрализации и ликвидации пандемии пока четко не просматривается...
По влиянию на различные сферы жизнедеятельности нации и государства продолжающаяся эпидемия является... войной. То есть сейчас в Украине одновременно идут две войны: одна — на Востоке, другая — это вирус. Обе являются огромным бременем для Украины, так как сжигают национальные ресурсы — человеческие, финансовые, экономические и другие. В этих условиях нация нуждается в сознательном понимании масштабов опасности, одновременно она должна обеспечить собственную живучесть путем мобилизации ресурсов и адекватных действий. То есть мы все — каждый из нас и все вместе — должны действовать.
Марк Лети, руководитель стратегических коммуникаций штаба Верховного Главнокомандующего Объединенных вооруженных сил НАТО в Европе подчеркивает, что личное поведение каждого из нас может изменить ситуацию, поскольку эпидемия распространяется путем экспоненциального роста.
«Представим, что у вас есть COVID-19, — предполагает он. И вы этого не знаете, но заразите одного другого человека, поэтому сейчас вас будет двое. Оставшись неосведомленными и неосторожными, вы инфицирует еще по одному, вместе делая инфицированными уже четыре человека и так далее... это означает, что через 14 дней заразится 16384 человека.
Но предположим, что некоторые люди более осторожны и вдвое снижают темпы роста (то есть до 50%). Тогда этот показатель заражения уменьшится вдвое, ... до 292 человек! Более 16 000 человек НЕ будут инфицированы.
Если четверо (то есть до 25%) — количество зараженных упадет до 23.
То есть каждый раз, когда кто-то из нас разрывает или продолжает цепь передачи, последствия меняются по экспоненциальному закону, и многие или избегут заражения, или будут инфицированы ...
Все еще не думаете, что мы можем изменить ситуацию?»
Мы все должны действовать именно сейчас, не создавая основу для реализации худших сценариев — наоборот, будучи на шаг впереди. У нас есть огромное преимущество — это уроки тех наций, которые раньше Украины приняли удар вируса, целесообразно их внимательно изучать, чтобы не допускать повторения ошибок.
Мы должны изменить собственные привычки, опираясь на понимание сути угроз — соблюдать социальное расстояние, усилить гигиенические мероприятия, не касаться лица, проводить влажную уборку и т.п. Главное — прислушиваться к обращению врачей и оставаться дома, чтобы не входить в полосу серьезных угроз собственному здоровью и здоровью родных, близких, друзей и окружающих. То есть нам всем следует научиться не создавать дополнительные проблемы для их героического преодоления собственным непониманием опасности или бравадой.
Как и любая война, борьба с коронавирусом требует холодного ума, профессиональной государственной и персональной мудрости, адекватных мер.
Безусловно, важна роль власти, ведь именно она ответственна по крайней мере за пять направлений борьбы с болезнью: первое — это единые и обязательные для всех организационно-административные ограничения для локализации болезни и недопущения ее распространения; второе — это массовые противоэпидемические мероприятия; третье — идентификация больных (тест-системы) и адекватный медицинский ответ на вирусную угрозу, и четвертое — обеспечение существования / выживания нации и государства. Все указанные направления должны работать в комплексе, по единому замыслу и плану, разделенному по ситуации реагирования. На комплексности реагирования на опасную болезнь, прежде всего срочной эскалацией тестирования, а также изолированием больных и отслеживанием их контактов, сделал акцент Глава Всемирной организации здравоохранения Тедрос Адхан Гебрейес — бороться с огнем с завязанными глазами невозможно, а меры по соблюдению социального расстояния и мытью рук сами по себе не погасят эпидемию — отметил он.
Крайне важны действия власти в режиме времени, это когда цикл управления (оценка обстановки — принятие решения — подготовка необходимых сил и средств — адекватное реагирование — контроль результатов — оценка обстановки) занимает меньше времени, чем время критического наращивания кризиса. Это означает опережение в решениях и действиях, то есть быть на шаг впереди опасности.
Что мешает государственному опережению в Украине? Прежде всего забюрократизированность многих государственных процессов. У нас традиционно бумажка ценится больше, чем конкретный человек — чтобы там ни говорили, а эта проблема остается и даже углубилась. Конечно, без законов и подзаконных актов, регламентирующих документов в государстве не обойтись, но во всем должна быть мера. Этой меры давно нет, потому что огромное количество украинских чиновников занимается исключительно сбором больших и маленьких бумажек — «приказов», «распоряжений», «писем», «докладов», «отчетов», «сведений», «справок», «актов» и т.д. Если большинство из этих «документов» просто выбросить в корзину — станет лучше, потому что будет высвобождено драгоценное время на государственное управление, которым должны заниматься государственные служащие, и это совсем другое, чем сосредоточение на написании бумаг.
Другая проблема — существующая система государственного управления достаточно часто выталкивает профессиональных и инициативных. К сожалению, есть много примеров, когда проактивные и результативные «сгорали» в этой системе и выбрасывались ею, одновременно люди с психологией «одобрямс» и «чего изволите» живучи. Корень проблемы в зловещей «политической целесообразности», которая часто существует в измерении личной преданности, в украинских реалиях являющейся антагонизмом профессионализма. «Политическая целесообразность» породила разрывы в вертикалях государственного управления и сформировала целый клан инспекторов, контролеров, проверяющих, членов различных комиссий, для которых все, кто вне системы, — только галочки в чек-листах и ??заготовленных шаблонах в актах, докладах и др. Эти чиновники сознательно или бессознательно разрушают государство и вселяют неверие в людей.
Безусловно, молодость и амбиции — это хорошо, но мудрость и профессионализм — это важно. Гармоничное сочетание опыта мудрости и амбиций молодости — ключ к успеху в любых общественно-политических системах, кризисные времена преодолеваются НЕ бюрократами и крючкотворцами, а профессиональными и инициативными государственниками. К сожалению, четыре стадии «руководства»: «запутывания, запугивания, поощрения тех, кто не участвовал, наказания невиновных» — это о псевдопрофесиональности нашей системы и с этим что-то надо делать, потому что видимой является прецессия государственной управленческой деятельности в сторону крючкотворства, многочасовых совещаний, популизма и авантюризма. Указанное ведет не только к потере драгоценного времени и затягиванию целесообразного реагирования, но и наполняет саму систему безответственностью, равнодушием и страхом.
Мы должны осознать: мир быстро меняется, и эти изменения нуждаются в не менее быстром одновременно профессиональном реагировании — единственном пути выживания наций и государств.
Время делать правильные вещи. Нам всем.
