Время искать компромиссы
«Торговые войны случаются, когда идет речь о конкуренции в торговле. В настоящее время речь идет об экономической войне», — убежден бывший заместитель министра иностранных дел Украины, а в настоящее время заместитель гендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый. Ведь, как уже писал «День» и отмечает эксперт, потери в действительности несут обе стороны.
На что же направлена эта акция? На склонение Украины к «членству в Таможенном союзе»? Так грубо и бесцеремонно? Если так, то в Кремле, похоже, не добились запланированного эффекта — украинский бизнес ответил, что не собирается изменять вектор лоббирования внешнего политического курса.
Если же копнуть немного глубже и попробовать дать ответ на вопрос о мотивах и логике момента «торговой блокады», то Вильнюсский саммит — не является реперной точкой. Есть еще нечто более интересное, что собственно и дает основания назвать то, что случилось в конце июля на российской таможне, актом экономической войны.
В конце июля Министерство доходов и сборов Украины отчиталось об улучшении макроэкономических показателей. По его данным, за семь месяцев 2013 года в сводный бюджет поступило 240,9 миллиарда гривен платежей, то есть на 9,2 миллиарда гривен больше, чем в это время в прошлом году. Поэтому экономика Украины продемонстрировала рост. Между тем Министерство аграрной политики и продовольствия Украины активно тиражировало новости о «рекордном урожае», а Кабмин — о китайском кредите. Все эти «хорошие» новости свидетельствовали о том, что украинская власть, кажется, имеет шансы избежать прогнозируемого «дефолта», а следовательно, при условии улучшения финансового состояния, — более взвешенного построения внешней политики.
И здесь — вуаля! — проблемы у половины наших производителей, которые тянут за собой остановку производственных линий, рост отрицательного торгового баланса, падение ВВП, увольнение людей, повышение уровня безработицы и целую кучу социальных проблем, связанных с «недонаполнением бюджета». И что мешает в это время РФ открыть на территории Украины несколько благотворительных фондов и «раздавать» материальную помощь украинцам по пару сотен гривен. Более того, на прошлой неделе в Киеве как раз презентовали Фонд поддержки малого и среднего бизнеса от РФ. Устоят ли евросимпатии украинцев под таким давлением «кнута и пряника»?
Но... Если великий замысел товарных запугиваний не сработает, то сама Россия окажется в позиции блокады (подробнее — ниже в комментарии директора Центра экономического развития Александра ПАСХАВЕРА).
Так, может, время искать компромиссы?
КОММЕНТАРИИ
«ИЗБАВИТЬСЯ ОТ ТОРГОВЫХ ЗАПУГИВАНИЙ ПОМОЖЕТ ТОЛЬКО ПРИСОЕДИНЕНИЕ К РЫНКУ ЕС»
Александр ПАСХАВЕР, директор Центра экономического развития:
— Торговые ограничения со стороны России обусловлены осознанием последней того, что наши шансы на подписание договора с ЕС — реалистичны. Когда соседка это поняла, то началась реализация запасного плана с уже упомянутым в украинской прессе меморандумом о том, как нужно влиять на Украину. Не думаю, что России интересно дестабилизировать внутреннюю ситуацию подрывом украинской экономики. Для нее эффективнее влиять на бизнесменов в Украине, которые так или иначе определяют положение отечественной экономики. Сейчас Россия демонстрирует импульсы возможной торговой блокады, которые, безусловно, негативно отражаются на работе украинской экономики. Однако оценивать масштабы такого влияния не берусь. Почему? Экономика имеет адаптивную функцию: если на одном рынке хуже, то товары прорвутся на другой. На мой взгляд, если бы Украина таки подписала договор с ЕС, то Россия резко изменила бы политику и начала искать возможности максимально использовать в своих целях этот новый формат отношений с ЕС. Думаю, что новой более длительной торговой блокады не будет. В целом избавиться от торговых запугиваний России Украине поможет только присоединение к рынку ЕС.
«ЭТО ТАКЖЕ И СПОСОБ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ ВНУТРЕННЕЙ СИТУАЦИИ В СТРАНЕ»
Анатолий КИНАХ, президент Украинского союза промышленников и предпринимателей:
— Для нас эта ситуация не нова, и нет никакой политической тайны, что Российская Федерация очень негативно относится к интеграции Украины в европейское пространство. В ноябре в Вильнюсе имеем шанс подписать Соглашение об ассоциированном членстве и свободной торговле с ЕС, а после этого еще с 1 января 2014 года выйти на условия свободной торговли с Евросоюзом. Учитывая это, нынешние торговые неурядицы с Россией имеют политическую составляющую, чтобы усилить экономическое давление в контексте вступления в Таможенный союз. На мой взгляд, эти методы не принесут позитивных результатов, и победителей не будет с обеих сторон. Поскольку Россия — член ВТО и Соглашение о свободной торговле со странами СНГ во многом основывается на этом членстве, то нужно садиться за стол переговоров и формировать прозрачные отношения. Тем более, что интеграция с ЕС не противоречит созданию благоприятных условий работы с Таможенным союзом. Понятно, что такие действия России также связаны с улучшением экономической ситуации в Украине, потому что это также и способ дестабилизации внутренней ситуации в стране. Я очень негативно отношусь к этим методам, так как они не цивилизованные, и все спорные вопросы между двумя торговыми партнерами должны решаться на основе действующих международных стандартов. Разумеется, такая торговая блокада негативно отразится на экономических показателях работы обеих стран, ведь Украина много поставляет продукции (машиностроения, авиационные двигатели, локомотивы, транспортные машины) в Россию. Все будет зависеть от дальнейшей ситуации, влияние минимальное, но в случае обострения ситуации потери будут колоссальные. Отважится ли Россия на блокаду более длительную? У россиян хватит здравого смысла не углублять нецивилизованными методами ситуацию, тем более что есть уже реакция международного сообщества. Кроме того, Россия — член ВТО. И в случае последующего нарушения международных стандартов Украина будет обращаться к ВТО и будем защищать свои интересы. И последнее: Украина и Россия — стратегические партнеры, и они ими останутся, а здоровый прагматизм и ответственность в конечном счете возобладают над политическими маневрами, и дальнейшего обострения не будет.
«БЕЗ НОВОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ УКРАИНА ВСЕГДА БУДЕТ В РОЛИ СЛАБОГО ПАРТНЕРА»
Александр КЕНДЮХОВ, председатель Всеукраинского союза ученых-экономистов:
— Россия видит Украину в сфере своего экономического и политического влияния. Поэтому нынешние действия — реакция на приближение судьбоносного для Украины Вильнюсского саммита. А просто выбивать экономическую почву из-под ног Украины — не имеет смысла. Если бы Россия к этому стремилась, то сделала бы проще. Если же допустить такую возможность, то нельзя сказать, как это повлияет на настроение общества. И далеко не факт, что оно породит желание украинского общества теснее интегрироваться с Россией, потому что СМИ сегодня дают достаточно информации об агрессивной политике соседей. Единственный вариант, что российская сторона не видит перспектив в качестве договорной политики с нынешними руководителями Украины, тогда действительно этот вариант возможен, поскольку в результате ухудшения экономической ситуации и роста социального напряжения возникает вероятность в изменении правящего режима, а следовательно — и переговорников... Торговая блокада отобразится на экономических показателях Украины. В целом по итогам года от такой блокады отрицательное сальдо с Россией прибавит как минимум 3—3,5 миллиарда долларов. Думаю, что недельная блокада может затянуться. Если Украина таки пойдет навстречу ЕС, то давление усилится, а если уступит в своих евроинтеграционных стремлениях — уменьшится. Всего этого могло бы не быть, если бы за 22 года мы продемонстрировали свое экономическое чудо и вместо реформирования прав собственности и колоссальных расходов на отдельные инфраструктурные проекты создавали новую производственную базу. И это обеспечило бы позитивный торговый баланс с любым партнером. Без новой производственной базы Украина всегда будет в роли слабого партнера, которому диктуют условия.
КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР!
Вчера коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение о введении специальной защитной пошлины на столовую и кухонную фарфоровую посуду, произведенную в Украине и Китае, на срок до 28 сентября 2016 года.
