План «Б», который до недавнего времени был запрещенной формулировкой во время анализа отношений Украина — ЕС, начинает царствовать на переговорах. Тем временем, пусть кто-то ее развивает, но те, кто втянулся в борьбу, должны рассмотреть тактические сценарии до саммита в Вильнюсе. Еще на прошлой неделе решение о подписании Соглашения об ассоциации было в руках одного человека. За три дня до саммита ситуация изменилась. «Матч» до сих пор продолжается, и на арену вышли новые игроки.
Редко кому Бог дает еще один шанс. Виктор Янукович должен радоваться уникальному проявлению Провидения, благодаря которому он еще раз его получил. Впервые это было в 2010 году, когда он стал президентом, хотя после оранжевой революции многие комментаторы не пророчили ему большого будущего. Затем, во время переговоров с ЕС, выяснилось, что он имеет шанс войти в историю Украины как «евроинтегратор» и получить еще один срок в Украине. После заявления, которое на прошлой неделе обнародовало правительство Николая Азарова, казалось, что шанс упущен. Как это ни парадоксально, еще один сигнал Провидения пришел в связи с акциями протеста. Украинцы, вышедшие на улицы, снова дали ему второй шанс. Если Янукович им воспользуется — найдет хороший канал коммуникации с ЕС и в последний момент повернет ход событий, гарантирующий ему переизбрание. Если нет, то, соответственно, под Соглашением об ассоциации через несколько лет подпишутся Тимошенко, Яценюк, Кличко или любой другой политик.
В центре Киева в воскресенье собралось 100 тыс. человек, многие из них провели ночь в палатках на улице. Президент Янукович в решении вопроса заключения договора стремится разделить ответственность с Верховной Радой, однако она не взяла на себя эту ответственность. Теперь этот вопрос может решиться на Майдане, который в Украине иногда весит больше, чем парламент. Теперь протестующие могут помочь Президенту определить, будет ли подписан в Вильнюсе договор, и восстановить политическую субъективность в игре на всех фронтах. Вопрос заключается в том, анализируется ли такой сценарий и будет ли перейдена черта относительно применения силы.
Президент Бронислав Коморовский имеет право быть разочарованным решением украинского правительства, как Штефан Фюле или дуэт Кокса — Квасьневского. Решение о приостановке подготовки к подписанию Соглашения было бы исторической ошибкой. За последние несколько дней надо собраться и вспомнить, что ЕС предлагает, какие выставляет условия, и сказать: «Увидимся в Вильнюсе». Повторное предложение должно содержать обещание безвизового режима и финансовой поддержки реформ. Перед саммитом надо сказать, что для Молдовы есть шанс за год добиться безвизового режима, подобно тому, как этот механизм сработал на Западных Балканах. Такой сигнал медиа должны распространять по всей Украине. Девять лет назад Майдан был также призывом о визах (Ющенко обещал), теперь этот шанс действительно должно быть реализован. Тысячи людей на Майдане выступают в поддержку этого. Теперь можно подумать о каналах коммуникации с гражданами Восточного партнерства. Мы должны показать, что мы заботимся об общинах Грузии, Молдовы и Украины.
Ключом к активизации ЕС в последние минуты перед Вильнюсом должна быть специальная ось Варшава — Вильнюс. Визит президента дали Грибаускайте в Варшаву 11 ноября этого года, а также некоторое потепление отношений (большие усилия президента Коморовского), могут оказаться решающими. Что необходимо, так это четкое распределение ролей: министры Радослав Сикорский и Линас Линкевичюс сосредоточены на встрече министров иностранных дел ЕС на этой неделе и на четком изложении европейского шанса для Украины, Коморовский или Грибаускайте должны быть в постоянном контакте с Януковичем, оказывая помощь в моделировании позиции перед саммитом, Дональд Туск и Альгирдас Буткявичюс мобилизуют первых европейских лиц, чтобы они приехали в Вильнюс (Меркель, Олланда и Кэмерона). Если это удастся, то на саммите президенты Польши и Литвы должны сыграть хороший дуэт — как в 2004 году играл Квасьневский с Валдасом Адамкусом, а затем несколько раз Адамкус с Лехом Качиньским. Грамотная политика президента Коморовского относительно Украины может принести плоды. Другой вопрос, можно ли со ссылкой на Варшавскую декларацию Джона Керри получить усиленный сигнал по линии Вашингтон — Киев. О Плане «Б» говорить слишком рано. Тем временем нам нужны крепкие нервы и план на четыре дня.
Перевод с польского языка Мыколы СИРУКА, «День»
