Кабінет Міністрів хоче звільнити від податків компанії, які працюють у сфері високих технологій. Уряд, як заявив на засіданні робочої групи з підготовки законопроекту про створення сприятливих умов для розвитку високих технологій віце-прем’єр-міністр України — міністр соціальної політики Сергій Тігіпко, вважає за доцільне надати компаніям, що працюють у сфері високих технологій, пільги зі сплати податку на прибуток, податку на доходи фізичних осіб і єдиного соціального внеску.
Адже, підкреслив Тігіпко, учасники вітчизняного ринку високих технологій неодноразово заявляли, що 80% собівартості IT-послуг становлять витрати на оплату праці. А при сьогоднішньому рівні податкового навантаження галузь просто не може розвиватися. Компанії, які не мають можливості нести таке податкове навантаження, або закривають свій бізнес в Україні, або ухиляються від сплати податків. А як наслідок — бюджет країни недоотримує доходи. «Для того, щоб цього не допустити й зберегти інтелект у країні, необхідно стимулювати розвиток ІТ-технологій, як це робиться в усьому світі», — зазначив Тігіпко.
Бізнес, звичайно, позитивно оцінив урядову ініціативу. «Це широкий жест від держави, — сказав у коментарі «Дню» президент компанії «Адамант», віце-президент і голова комісії УСПП з науки та IT-технологій Іван Пєтухов. Втім, зауважив він — важливо розуміти ціль заради чого це відбувається. Якщо таким чином держава хоче підтримати якийсь стратегічний напрямок — це одна справа. Але якщо розвиток — ІТ-індустрії у цілому, то від того, що скопом звільнить усі компанії, які працюють на цьому ринку, від податків, нічого доброго не буде».
Адже, як розповіли «Дню» керівники вітчизняних ІТ-компаній, насправді податки — це далеко не перше, що б хотів отримати від уряду бізнес. За їх словами, є ще як мінімум дві проблеми, які гальмують розвиток галузі і потребують вирішення. Перша — це неоднозначність трактування програмного забезпечення в законі про оподаткування. І друга — особливості валютного регулювання. «Українські розробники, які виробляють та продають свої застосунки через спеціальні міжнародні онлайн-майданчики, не можуть просто отримати в Україні кошти за свої продукти. Для цього є маса перешкод, з якими ніхто не хоче мати справи. Тому розробники отримують ці гроші за межами України», — розповідає «Дню» генеральний директор компанії «Майкрософт Україна» Дмитро Шимків.
Так, наприклад, через недостатньо сприятливе законодавство, в тому числі й складнощі із оподаткуванням, вітчизняні компаній, які займаються аутсорсинговим програмуванням отримують сплату за свої послуги через рахунки, відкриті в інших країнах, розповіли «Дню» опитані експерти. До того ж, підкреслюють вони, співробітники таких компаній також отримують зарплати через інші країни. «Відповідно, ніякого доходу Україна не отримує», — каже Шимків.
«Близько 60%—70% українського ринку розробки перебуває в «тіні»», — навів офіційну статистику «відтоку» ІТ-капіталів голова Державного агентства з питань науки, інновацій та інформації Володимир Семиноженко. А 90% решти легальних українських розробників програмного забезпечення, підкреслив він, працюють на зовнішній ринок. «В Україні склалася парадоксальна ситуація — наші програмісти виконують замовлення, які надходять з-за кордону, а коли виникає «внутрішня» потреба у створенні власного інформаційного продукту, він, як правило, виконується іноземним компаніям», — зауважив чиновник. «Більше того, — додає Шимків, — фахівці, які працюють в ІТ-галузі, дуже мобільні і часто їм буває вигідніше переїхати і працювати в іншій країні, де умови більш сприятливі, аніж тут».
Саме тому, переконаний Шимків, урядова ініціатива не повинна розцінюватися як впровадження пільг. «Це насправді можливість створення стимулу для ІТ-індустрії та умов для її виходу із «тіні», — зауважив він у коментарі «Дню». А на думку Пєтухова, уряд звільнивши ІТ-компанії від податків повинен «змусити їх направити ці гроші на конкретні визначені державою напрямки». Для цього, переконаний експерт, під вищезгадану ініціативу треба написати державну програму. Саме остання, переконаний Пєтухов, здатна вберегти і державу, і сам ринок від «перекосів», щоб «влада потім не звинувачувала бізнес у тому, що він неправильно скористався пільгами».
До розробки державної програми, наголошує Пєтухов, потрібно залучити громадськість. «Підключивши до роботи над змістом перспективного плану і до моніторингу його виконання професійні саморегулюючі організації, держава може бути певна: усі цілі будуть вивірені, поставлені правильно, з задіяними європейськими механізмами, які ми давно вивчаємо і намагаємося застосовувати у себе», — переконаний експерт.
«Необхідно сформувати могутнє галузеве об’єднання, яке буде лобіювати інтереси галузі всередині країни і просувати українські технології за кордоном», — підтримує і доповнює колегу Шимків.
У багатьох країнах світу існують особливі умови оподаткування ІТ-галузі, але крім цього створена ще й відповідна інфраструктура, зокрема, технопарки, кажуть вони. В результаті, це приносить переваги не лише компаніям, які отримують можливості для розвитку, але й державі, оскільки підвищує її інвестиційну привабливість. «У Австралії компанії, які займаються дослідженнями та розробками, можуть отримати пільги у вигляді вирахування із прибутку щонайменше 125% витрат на R&D, а невеликі компанії при цьому ще й отримують податкові канікули», — наводить приклад міжнародного досвіду Шимків. На його думку, корисним для України може стати і досвід Ірландії у веденні ефективної політики створення інфраструктури для ІТ-галузі. «У Дубліні створено європейську Силіконову Долину, де знаходяться штаб-квартири найбільших світових компаній, а також їхні виробничі потужності», — розповідає Шимків.
