Незважаючи на фінансову підтримку МВФ, отриману Україною, фіскальна сфера залишається вузьким місцем економіки. Як повідомило вчора Держказначейство, за сім місяців цього року держбюджет України виконано за доходами на 50,4% від річного плану. Виходить, надходження до бюджету відстають від відповідного розпису практично на місяць. Щоправда, порівняно з тією ямою, в якій країна була торік, ситуація помітно покращується. За січень — липень 2010 року до загального й спеціального фондів держбюджету надійшло 127,25 мільярда гривень (з урахуванням відшкодування ПДВ, але без урахування власних надходжень бюджетних установ), що майже на 23,5 мільярда, або на 22,6% більше, ніж на цей же час торік. Солідно виглядає й сума відшкодування ПДВ. За сім місяців підприємства отримали з бюджету майже 9,7 мільярда гривень.
Та все ж таки місячне відставання для бюджету — це як рвана рана. На її усунення уряду доведеться використати мільярд доларів свіженького кредиту МВФ. Виходить, знову йде проїдання міжнародних запозичень, а нового Податкового кодексу все немає. Більше того, сьогодні в країні складається немовби податкове двовладдя. З одного боку, вже опубліковано проект цього документа, підготовлений Мінфіном і Податковою адміністрацією, а з другого — не сьогодні-завтра громадськості буде запропоновано іншій його варіант, підготовлений під керівництвом віце-прем’єра Сергія Тігіпка. Нагадаємо, що в парламенті є ще один варіант цього документа, ухвалений в першому читанні. Зводити все це в купу, разом із пропозиціями, отриманими під час «всенародного обговорення», буде, за словами першого заступника міністра фінансів Вадима Копилова, саме урядова робоча група під керівництвом Тігіпка. А член парламентського комітету з питань податкової й митної політики Олег Царьов (Партія регіонів), від імені комітету заявив про готовність розглянути всі додаткові пропозиції до проекту цього документа. Причому, за його словами, щодо винесеної на всенародне обговорення редакції проекту документа комітет практично не має розбіжностей з Мінфіном. Водночас парламентарій визнав за потрібне звинуватити Тігіпка в провалі роботи над проектом кодексу. На думку Царьова, проект Податкового кодексу, підготовлений під керівництвом С.Тігіпка до першого читання, більшою мірою дратував суспільство, а не консолідував його.
Тим часом, у вівторок Мінфін випустив перший випуск облігацій для відшкодування податку на додану вартість. Цю подію вчора коментував журналістам заступник голови ДПАУ Олексій Любченко. Він, зокрема, повідомив, що перший транш — 48,5 мільйона гривень отримають 705 підприємств малого бізнесу. На «цих малих» податківці остаточно відпрацюють процедуру відшкодування ПДВ за допомогою електронних облігацій, а потім займуться другим і третім траншами. Другий охопить великий бізнес і підприємства з іноземним капіталом, а третій — усіх інших, розповів Любченко. У прес-релізі, підготовленому до його конференції, зазначається, що платники податків подали заявки на пдв-облігації, які становлять понад 90% суми, отриманої за підсумками інвентаризації державної заборгованості по ПДВ. Усього ж, облігацій буде випущено більш як на 14,7 мільярда гривень і отримати їх зможуть 1970 платників податків, якщо вони з якихось причин не відмовляться від цих цінних паперів.
Відповідаючи на запитання дня про те, яким чином буде організовано вторинний ринок пдв-облігацій, Любченко зазначив, що це вже не справа держави, а функція вільного ринку. У той же час, він попередив власників електронних коштів, що не став би квапитися з їх матеріалізацією, оскільки на першому етапі, коли на ринок обрушиться величезна пропозиція, покупки можуть бути спекулятивними.
Журналісти спровокували заступника глави ДПАУ і на розмову про новий Податковий кодекс. Він досить скептично поставився до ідеї всенародного обговорення цього документа, нагадавши про досвід проведення таких заходів в газеті «Правда». При цьому Любченко висловився проти участі ДПАУ в розробці положень кодексу й оцінці нових пропозицій до нього, аби, як можна було зрозуміти, податківців більше не звинувачували в тому, що вони розробили кодекс під себе. Єдине, від чого не відмовиться відомство, — це оцінка працездатності пропонованих податкових новел. І єдине, на чому воно, за словами заступника голови ДПАУ, наполягатиме — це «тотальна фіскалізація всіх касових операцій». Але, мабуть, найбільше Любченко здивував українських журналістів малоформатною (меншою за дівочу долоню) й тонесенькою книжечкою, в якій вмістився весь податковий кодекс Грузії. Але Україна, за його словами, до такого документа ще не дозріла.
