Коли надія перевищує страх, то вона породжує відвагу.
Георгій Кониський, український письменник, проповідник, церковний і культурний діяч

Консервація влади

На думку експертів, новий закон про місцеві вибори не дасть можливості розвиватися місцевому самоврядуванню
13 липня, 2010 - 00:00

Народні депутати пішли на літні канікули. Щоправда, перш ніж розпрощатися до осені, парламентарі таки затвердили законопроект, що визначає правила гри на місцевих виборах. За ухвалення закону проголосувало 259 депутатів, притому що в залі було не більше 40 осіб. На жаль, це вже стало звичайною практикою для народних обранців.

За новим законом, вибори проходитимуть за мажоритарно-пропорційною системою без участі блоків політичних партій. Зокрема, вибори депутатів сільських, селищних рад, а також сільських, селищних, міських голів проводяться по мажоритарній системі відносної більшості в одномандатних виборчих округах. Вибори депутатів ВР АРК, обласних, районних, міських, районних у містах рад проводяться за змішаною (мажоритарно-пропорційною) системою, за якою 50% обираються за виборчими списками політичних партій, 50% — у мажоритарних виборчих округах. Місцева організація партії може висувати кандидатів на місцевих виборах за умови, що вона зареєстрована не пізніше, ніж за 365 днів до дня виборів. Як відомо, місцеві вибори відбудуться 31 жовтня 2010 року.

Цей документ суперечить Конституції, переконаний глава комітету виборців України Олександр Черненко. «Згідно з новим законом, висувати кандидатів у місцеві ради та на посади мерів зможуть лише місцеві проводи партій. Це істотно обмежує права громадян, які не хочуть бути членами партій, але претендують на входження до місцевих органів влади. Ця норма суперечить Конституції, за якою кожному громадянинові гарантується право бути обраним», — заявив Черненко в інтерв’ю Бі-Бі-Сі. За його словами, норма була затверджена «з чіткою політичною метою — максимально обмежити участь у виборах конкурентів правлячої партії».

Розкритикували ухвалений законопроект і представники опозиції. У першу чергу, він зачіпає інтереси не так давно створених політичних сил. Лідер «Фронту змін» Арсеній Яценюк закликав демократичні сили підтримати звернення до КС щодо відповідності Конституції ухваленого закону про місцеві вибори. «Партія регіонів разом зі своїми соратниками — блоком Литвина та комуністами — ухвалила закон, згідно з яким партію «Фронт змін», очолювану мною, фактично виключили з виборчого процесу на місцевих виборах 31 жовтня. А фракція БЮТ, залишивши сесійну залу парламенту під час розгляду цього документа, тим самим здала демократичні цінності», — цитує Арсенія Петровича його прес-служба.

У розмові з «Днем» заступник голови партії «Сильна Україна» Кость Бондаренко назвав цей закон антидемократичним. У свою чергу, лідер партії «За Україну!» В’ячеслав Кириленко підкреслив, що є безліч запитань до способу формування дільничних та окружних виборчих комісій. «Цей закон мало що реформує — жодних відкритих списків немає, а змішана система за нинішньої влади — це буде призначення кандидатів депутатами. По-друге, дискримінуються чомусь блоки. Вони забороняються, бо хтось цих блоків боїться. По-третє, дискримінуються політичні партії, оскільки одним дозволяється брати участь у виборах, а іншим правляча коаліція брати участь у виборах забороняє», — обурюється політик.

Навряд чи нові правила гри на місцевих виборах дадуть можливість «влити» свіжу кров в український політикум. Сталі провладні партії бажають законсервувати існуюче положення, більше того, підсилити свої позиції на місцях. У першу чергу це стосується Партії регіонів, яка, маючи лояльну більшість у парламенті, буквально «штампує» закони, не звертає уваги на опозиційні поправки. Глава партії «УДАР» Віталій Кличко вимагає від депутатів Верховної Ради перервати свої «канікули» й скасувати антиконституційні норми закону. На думку депутата Київської ради, «новий закон про вибори фактично перетворює Україну на закрите акціонерне товариство, яким керуватиме не народ, а купка обраних».

Продовження теми на стор. «ПОДРОБИЦI»

Іван КАПСАМУН, Наталія РОМАШОВА, «День»
Газета: