Прем’єр-міністр Російської Федерації Євген Примаков, який
взяв участь у засіданні верхньої палати парламенту, вчора переконав членів
Ради федерації в необхідності ратифікації російсько-українського договору.
Нагадаю, що на попередньому засіданні Ради федерації після
тривалої дискусії було вирішено перенести розгляд питання про ратифікацію
угоди на наступне засідання палати. Інтереси уряду на цьому засіданні представляли
міністр закордонних справ Росії Ігор Іванов та міністр у справах СНД Борис
Пастухов. Однак докази Іванова не переконали тоді сенаторів, які, втім,
не погодилися і з пропозицією лідера протиукраїнського лобі в Раді федерації
московського мера Юрія Лужкова не ратифікувати договір взагалі. Напередодні
нового розгляду угоди група депутатів Державної думи звернулася до Конституційного
суду із вимогою перевірити договір на його відповідність основному законові
Росії. Якби суд встиг прийняти справу до розгляду, питання ратифікації
угоди в Раді федерації довелося б відкласти. Однак у Конституційному суді
вирішили не поспішати, а тепер суддям взагалі не доведеться займатися угодою:
чинні міжнародні договори Росії з іншими країнами поза його компетенцією...
Прихильники й опоненти ратифікації вчора продовжували обмінюватися
репліками: Лужков підкреслив, що ратифікація угоди призведе до вступу України
до НАТО й закликав не поспішати із схваленням документу. Перший заступник
глави президентської адміністрації Олег Сисуєв закликав схвалити договір,
бо блокування його ратифікації може мати серйозні наслідки для геополітичного
майбутнього Росії...
Телеканал ТБ-6 влаштував спеціальну дискусію між прихильницею
ратифікації угоди, заступником голови Держдуми Світланою Горячевою та відомим
своїм негативним ставленням до російсько-українського діалогу та до України
взагалі, радником Лужкова Костянтином Затуліним. До речі, під час телефонного
опитування в прямому ефірі більшість тих, хто зателефонували на телебачення
підтримали саме Затуліна (пропорція 9:1). Російські глядачі впевнені, що
угоду ратифікувати не потрібно, а Севастополь має бути російським містом.
Однак сенатори погодилися із прем’єр-міністром. Примаков
прибув до Ради федерації, щоб взяти участь у обговоренні бюджету на 1999
рік. Однак перед цим керівник уряду висловився з приводу ратифікації угоди
між Росією й Україною. Висловився «по-примаковськи»: за пропозицією прем’єра
сенатори вирішили, що договір почне діяти після того, як Верховна Рада
України схвалить три угоди щодо Чорноморського флоту. За таку ухвалу висловилися
106 сенаторів, 25 були проти нього і 17 членів Ради утрималось. Тепер закон
про ратифікацію Великого договору має підписати президент Росії Борис Єльцин,
а нам ще потрібно зрозуміти, як виглядають з погляду міжнародного права
передумови, висунуті російським парламентом.
КОМЕНТАРI
Прес-секретар Президента України Олександр Мартиненко:
«Президент України Леонід Кучма вітає ратифікацію Радою федерації Росії
цього договору. Цей крок російських губернаторів додасть прогресу українсько-російським
відносинам. Президент особливо відзначив роль виконавчої влади Росії, яка
сприяла і підготовці договору, і його ратифікації як нижньою палатою російського
парламенту — Держдумою, так і верхньою — Радою федерації. Цей договір крім
того, що він рамковий, ще й підтверджує територіальну цілісність України.
Проти цього виступало багато російських політиків. У тому числі й мер Москви
Юрій Лужков».
Посол Росії в Україні Юрій Дубінін так прокоментував кореспондентові
«Дня» Олексі ПІДЛУЦЬКОМУ рішення Верхньої палати російського парламенту:
«Це нова велика віха у дружбі та співпраці Росії й України, яскраве свідчення
того, що жодні проблеми не можуть перешкодити природному руху наших країн
і народів назустріч один одному. Завершення ратифікації безсумнівно відкриє
новий і плідний етап взаємодії Росії й України в усіх сферах їхнього величезного
спілкування».
Ймовірний претендент на президентську посаду московський
мер Юрій Лужков назвав рішення Ради федерації «ганебним». Лужков заявив,
що не передбачав, що такою великою буде різниця голосів, поданих «за» і
«проти» договору з Україною. Він також вважає, що ратифікація не покращить
відносин з Україною.
Прем’єр-міністр Росії Євген Примаков заявив, що нератифікація
договору могла б призвести до постановки питання про демаркацію кордону
між обома державами, «а це — ніж по живому тілу», і що це могло б сприяти
«розтягуванню наших країн і навіть розміщенню їх по різні боки барикад».
Голова Держдуми Росії Геннадій Селезньов заявив, що «не
сумнівався, що патріотично налаштована Рада федерації розуміє сенс цього
документа». Він також назвав договір «великою перемогою Росії» і поразкою
особисто Лужкова, «а свої власні поразки не треба переносити на всю країну».
Олександр Разумков, заступник секретаря Ради національної
безпеки й оборони: «Наявність застереження про те, що договір набирає чинності
тільки після ратифікації Верховною Радою пакету документів щодо Чорноморському
флоту — це не страшно. Великий договір Україна й Росія підписували одночасно
з угодою щодо Чорноморського флоту. Хоча наявність застереження — це гірше,
ніж його відсутність. Якби переміг підхід мера Москви Юрія Лужкова до російсько-українських
відносин — це рано чи пізно створило б дуже серйозні проблеми й для Росії,
й для України. Для Росії це було б здатне викликати зміни в геостратегічному
статусі, розвал СНД, підрив системи міжнародної безпеки. Малопомітним став
той факт, що і в Росії, і в Україні величезну роботу з ратифікації договору
провели комуністи».
