Для пересічних українців, української розвідки та розвідки інших країн, не є новиною факт того, що на окупованій території Донбасу реалізується пряме правління Кремля. Зрештою так само, як і ясна відповідь на запитання, хто саме затіяв криваву бійню на теренах України, яка всю свою новітню історію пишалась тим, що уникала збройних конфліктів.
На цьому тижні популярне німецьке видання Bild оприлюднило беззаперечні докази прямої причетності РФ до управління так званими республіками на Донбасі. До речі авторитету матеріалам, як не дивно, додала офіційна заява Кремля, оприлюднена напередодні. А саме перед оприлюдненням згаданої статті пролунали слова глашатая Кремля Дмитра Пєскова про «інформаційне вкидання» проти Путіна, яке очікується на Заході. Щоправда, варто визнати, що Кремль своєї «руки» на Донбасі особливо й не приховує, лише формально заперечуючи в своїх заявах власну присутність і здійснюючи тиск на Київ для прямого діалогу з квазіутвореннями. З нашого боку докази цієї присутності на міжнародному рівні, попри те, що це є секретом Полішинеля, можуть і мають бути зрештою оформлені й у юридичній площині. Це вже залежить від ініціативності офіційної української сторони. Остання, до речі, чомусь не звернула на подібні публікації уваги.
По суті. Журналісти Bild отримали доступ до документів так званої Міжвідомчої комісії РФ по наданню допомоги постраждалим територіям південно-східних районів Донецької і Луганської областей від 23 жовтня 2015 року. Цю комісію створено ще наприкінці 2014 року до перших гумконвоїв, які в свою чергу використовувались не лише для доставки на окуповану територію харчів, а й відповідного озброєння, а на зворотному шляху ці фури «прихоплювали» серед іншого й обладнання луганських заводів. Така «евакуація» промислового потенціалу Донбасу вже обійшлася для України в мільярдні збитки, а це ще один привід для відповідного позову до агресора.
Згадана комісія, за переконанням німецьких журналістів, виконує роль «адміністрації» окупованих територій Донбасу і є так званим тіньовим урядом. Саме тому, коли в ЗМІ з’являються чергові новини про перетасування колоди ватажків «ЛНР» та «ДНР», варто робити поправку на те, що за кожним з «обраних» лідерів «республік» стоїть свій куратор і відповідний ляльковод. До згаданої комісії належать заступник прем’єр-міністра РФ Дмитро Козак, секретарем значиться заступник міністра економіки РФ Сергій Назаров, а також заступник міністра фінансів РФ Леонід Горнін. Фактичним головою комісії, а отже реального «уряду», який займається Донбасом, є Назаров. Саме Назаров особисто інформує друга президента РФ Володимира Путіна Козака про підсумки засідань комісії, які відбуваються раз на кілька тижнів.
— Згідно з інформацією Bild управління Донбасом розподілено між шести робочими групами п’яти російських міністерств. Контролюється все — від податків до інфраструктури, від транспорту до енергоресурсів. Враховуючи те, що, наприклад, ватажок «ЛНР» Ігор Плотницький став за час окупації доларовим мільйонером, можна зробити припущення, що й відвертий грабіж цих територій є визначеною даниною маріонеткам за виконання «чорної роботи». Видання робить висновок, що РФ розглядає ці землі як «суверенна російська земля». Отже, маємо доведений факт окупації з відповідними зокрема юридичними наслідками. Водночас Bild вважає, що Мінські угоди «давно провалились».
Видання Newsweek нещодавно повідомляло, що Путін переходить до прямого управління захопленою частиною Донбасу. Хоча в цьому плані, користуючись уже власними спостереженнями, можна зробити одне зауваження — таке управління Путін ввів давно. Більш того, варто нагадати до початку воєнної операції схід України вже був під впливом Кремля, але опосередкованим. Зараз відбувається фінальний етап зачистки неконтрольованих елементів і території, на яких домінує російська валюта й російські товари, де-факто переходять у стан суб’єкта РФ. А це говорить про те, що ні про жодний контроль кордону українськими військами, як це зазначено в Мінських угодах, не йдеться. Київ, зачепившись за гачок згаданих угод, поки що не проковтнув його остаточно, так і не погодившись на проведення виборів на окупованих територіях (заяви Президента в Краматорську про «вибори» в цьому плані взагалі лунають наче з паралельної реальності). Але чи варто чекати на цих знесилених землях чергового «референдуму» про включення до складу РФ і тим самим формального перетворення їх в суб’єкта РФ де-юре, як це сталося з Кримом? Щодо цього є сумнів, адже нинішня формула висмоктування крові з Донбасу за лицемірної гри відстороненого гравця Кремль цілком влаштовує і дозволяє далі вимагати від Заходу зняття санкцій. Україна ж у свою чергу має використовувати ці (вже західні!) сигнали для беззаперечного визнання РФ стороною конфлікту.
«ЗА СТОЛОМ ПЕРЕМОВИН МАЮТЬ БУТИ НЕ ФЕЙКОВІ «ЛНР» І «ДНР», А ПРЕДСТАВНИКИ КРЕМЛЯ»
Дмитро ТИМЧУК, народний депутат:
— Те, що РФ намагається сформувати на окупованих територіях Донбасу абсолютно контрольований «уряд», ми бачили протягом всього 2015 року. Основні зусилля РФ з весни 2014-го до початку 2015 року були зосереджені на воєнному спротиві, тобто на спробі збройної дестабілізації будь-яким чином. Для цього вони створили бандформування, озброїли їх, влили туди багато власних підрозділів і кадрових військових. Все це не мало єдиної чіткої структури. 2015 року РФ створила більш-менш чітку військову ієрархію на Донбасі, як прообраз регулярної армії під керівництвом російських офіцерів і генералів. Але з оперативною вертикаллю залишалась проблема. Ватажки і їхні підлеглі «ЛНР» і «ДНР» були слабко керовані. Це перш-за-все стосується ватажків батальйонів. Наприклад, гуманітарна допомога просто грабувалась. Отже стояло питання посилення прямого управління. Органом для реалізації такого прямого управління і став той «тіньовий уряд» про який пише Bild.
Але для нас ця ситуація важлива тим, що про це заявляє авторитетне західне видання. Згадаємо 2014 рік, коли ми говорили і Європі, і світу, що на сході України ніякої громадянської війни немає, а є військове вторгнення РФ. Тепер вже західні видання, які вважають незалежними і авторитетними, говорять про пряме управління окупованими територіями з Кремля, то ми маємо це обов’язково використати. В цьому контексті ми можемо наполягати на трансформації нинішніх Мінських домовленостей для визнання РФ стороною конфлікту і відповідальною за події на сході України. За столом перемовин мають бути не фейкові «ЛНР» і «ДНР», а представники Кремля. Якщо ми вже зосередились на мирному шляху вирішення конфлікту, то така постановка питання вкрай важлива.
