Коли надія перевищує страх, то вона породжує відвагу.
Георгій Кониський, український письменник, проповідник, церковний і культурний діяч

Конституційний компроміс

Iрак отримає основний закон
2 березня, 2004 - 00:00

Тимчасова конституція Іраку, можливо, буде затверджена вже завтра. Правляча рада країни схвалила орієнтовний текст основного закону, дійшовши таки згоди у ході виснажливих триденних дебатів, які завершилися у понеділок вранці. Розходження у думках членів іракської Правлячої ради, що завадили прийняти проект конституції до 28 лютого — у термін, встановлений американською адміністрацією, стосувалися в основному законів ісламу, статусу курдських територій та прав жінок.

Однак текст документа, що складається з шести десятків статей, схоже, компенсував вимушене безсоння членів Правлячої ради. За умови схвалення головою американської адміністрації в Іраку Полом Бремером у середу, проект іракської конституції, на думку деяких експертів, стане найпрогресивнішим основним законом в усьому арабському світі. «Цей документ захищає права людини більше, ніж будь-яка інша конституція в регіоні», — цитує «Нью-Йорк Таймс» слова Фейсала аль-Істрабаді, юриста, що брав участь у розробці проекту. Нова конституція, зокрема, передбачає рівність усіх громадян незалежно від статі, релігійної та етнічної приналежності, а також їх право на свободу слова, віросповідання та вільні зібрання. Ознакою демократичності проекту нової конституції можна вважати й пункт про гарантовані жінкам 25% місць у парламенті країни, незважаючи на те, що це на 15% менше, ніж вимагали іракські поборники прав «слабкої статі». Згідно із затвердженим документом, Ірак зберігає свій федеральний устрій, що забезпечує автономію сепаратистськи налаштованому Курдистану та дозволяє курдам мати власні військові формування. Щоправда, згадане положення вже викликало невдоволення шиїтської общини Іраку, яка вимагає і для себе подібних привілеїв. Курди також не з усім згідні — вони нарікають на те, що Правляча рада проігнорувала їхню вимогу переглянути кордони автономії. Іншим проблемним моментом, який упорядники конституції так і не змогли прояснити в тексті основного закону, є чітка схема організації всенародних виборів до парламенту.

Тимчасова конституція Іраку покликана виконувати функції основного закону країни до ухвалення постійної, котре, як очікується, відбудеться вже наступного року. До того країні доведеться витримати ще кілька важливих випробувань. Зокрема до кінця червня американці планують повністю передати правління Іраком місцевому уряду.

Ольга ТОКАРЮК
Газета: 
Рубрика: