Коли надія перевищує страх, то вона породжує відвагу.
Георгій Кониський, український письменник, проповідник, церковний і культурний діяч

Дев’ять мільярдів за чотири роки

Позитивних змін в управлінні держкоштами не сталося, вважає голова Рахункової палати
13 січня, 2001 - 00:00

Рахунковій палаті України виповнилося чотири роки. «За віком» це одна з наймолодших інституцій в міжнародній системі фінансово-економічного контролю, наявній більш ніж в 140 країнах. Процес становлення незалежного органу з контролю за використанням коштів державного бюджету України був досить складним, і на сьогоднішній день він ще не завершений. Як вважає голова Рахункової палати Валентин Симоненко, завершення четвертої річниці підтвердило необхідність існування такої структури: бюджетні кошти стають все більш привабливими для незаконного використання в тіньовій економіці. На його думку, дійовий контроль над витрачанням бюджетних коштів означає, що в боротьбі з корупцією успіх «на три чверті» забезпечений.

Починаючи з 1997 року, Рахункова палата провела перевірки 1100 об’єктів і виявила незаконне, неефективне і нецільове використання бюджетних коштів на суму 9,0 млрд. грн. За матеріалами перевірок Генпрокуратурою порушено 18 карних справ (загальна сума заподіяного державі збитку оцінюється в 213 млн. грн.), по трьох з них винесено вироки. На жаль, підкреслив В. Симоненко, в країні відсутній фінансовий механізм повернення коштів, до того ж Рахункова палата позбавлена повноважень безпосередньо звертатися до суду з позовом про відшкодування збитків.

За словами В. Симоненка, проведені в 2000 році перевірки показали, що ніяких позитивних змін в управлінні фінансами не сталося: порушення, як і раніше, носять системний характер. У 1998 році з порушеннями було використано 8% коштів держбюджету, в 1999 році — 16,6%, в 2000 році ситуація не покращилася. Голова Рахункової палати відзначив як тривожний факт те, що в країні катастрофічно падають розміри централізованих капвкладень. «Ці кошти стали по суті другим резервним фондом Кабміну. Менше ніж 50% коштів витрачаються за цільовим призначенням, а інші розпилюються «в ручному управлінні», — сказав В. Симоненко.

У минулому році Рахункова палата встановила, що фінансові розрахунки і рух коштів при здійсненні операцій з аміаком будуються як замаскований спосіб ухилення від сплати до бюджету належних платежів і податків з тим, щоб незаконним шляхом отримати прибутки. Внаслідок цього держбюджет і бюджети інших рівнів недолічилися 220 млн. грн.

Вже в лютому 2001 року, повідомив В. Симоненко, в Україні будуть створені 10 територіальних представництв Рахункової палати, що дозволить взяти під контроль засоби держбюджету, що використовуються місцевими органами влади. На це будуть потрібні 2,9 млн. грн.

Петро ІЖИК, «День»
Газета: 
Рубрика: