Податкова служба України презентувала в понеділок свій новий великий підрозділ: «Окружну державну податкову службу — центральний офіс з обслуговування великих платників податків». Кажучи про мету цього нововведення, глава ДНСУ Олександр Клименко осказал: «Ми маємо намір передусім поліпшити адміністрування податків, надати максимально зручний професійний сервіс великим платникам податків, а отже, поліпшити бізнес-клімат у країні».
Чи не образяться решта платників податків, які теж заслуговують на нормальне до себе ставлення? У головного податківця країни готова відповідь: за його словами, за 4 місяці 2012 року великі платники податків сплатили 39,4 млрд гривень податків. Тоді як усі доходи бюджету становили 61,7 млрд гривень. «Це становить більш як 64%», — пояснив обгрунтованість пріоритетів податкової Клименко. За його словами, офіс обслуговуватиме «ядро фінансово-промислових груп і ті підприємства, що підпадають під критерії, вони однозначно перебуватимуть на обліку в офісі великих платників».
Клименко запевнив, що у відповідь на запити суспільства податкова змінює підходи до роботи. Він бачить головне завдання ДНСУ, в якій, за його словами, задіяно 55 тис. людей, у переході від фіскальної до сервісної служби. А стосунки з платниками податків хоче будувати на основі партнерства. «Акценти в роботі Податкової служби змістилися, — говорить Клименко. — Ми розглядаємо платників податків як наших клієнтів». Розповідаючи про принципи роботи податкової, він зазначив: «Ми довіряємо нашим клієнтам, ми допомагаємо їм, але неухильно переслідуємо тих, хто порушує податкове законодавство, й дорожимо своєю позицією в суспільстві та тією справою, яку ми робимо». Досвід центрального офісу, запевнив Клименко, буде з часом поступово поширюватися й на решту підприємств країни.
Клименко зазначає, що створення офісу з обслуговування великих платників податків — це не перший крок назустріч бізнесу. «Раніше було багато нарікань і питань щодо автоматичного відшкодування податку на додану вартість. Починали з суми що ледве перевищувала 500 мільйонів гривень. Сьогодні цей сервіс довів свою ефективність». Минулого року, за словами глави ДНСУ, було відшкодовано 7,3 млрд гривень. Це стимулювало підприємства й економіку в цілому, забезпечило зростання прибутковості компаній і зростання надходжень податків до бюджету країни. Клименко також розповів про ефект угоди, підписаної з Митною службою про обмін інформацією. «Завдяки цьому, — повідомив він, — ми маємо можливість фактично в режимі он-лайн працювати з митними деклараціями до їхнього оформлення платниками й, відповідно, відпрацьовувати тих, хто займається мінімізацією своїх податків, не після, а до настання податкових ризиків. Це зручно не лише податковій службі, а й платникам податків, тому що на це не відволікаються людські ресурси».
Наше завдання — уніфікація та стандартизація процедур податкового супроводу й підвищення рівня обслуговування, говорить Клименко. До 2013 року кількість спеціалізованих інспекцій з обслуговування великих платників буде скорочена з одинадцяти до семи. Офіси великих платників податків ліквідуються в Кривому Розі, Миколаєві та Сімферополі. Але там залишаться сервісні центри, щоб не створювати платникам податків незручностей. Як пояснив головний податківець, підприємці нічого не втратять, оскільки сервісний центр зможе приймати звітність, відповідати на всі запитання, що цікавлять клієнтів. Клименко охарактеризував команду, підібрану для роботи в Центральному офісі, як таку, що вміє розмовляти з бізнесом однією мовою. «Ми маємо розуміти, — зазначив він, — куди йде галузь, які вона має проблеми й скільки вона генерує доходів. А відповідно, скільки вона має сплачувати до бюджету податків».
«Новий податковий супровід, що полягає в глибшому розумінні проблем підприємств, дасть зростання платежів до бюджету», — впевнений Клименко. За його словами, в офісі з роботи з великими підприємствами за підприємством буде закріплено координатора, який створює робочу группу, що складається з фахівців з податку на прибуток, з ПДВ, з акцизних зборів, контрольно-перевірочної роботи. Це дозволяє бачити підприємство в цілому, зважаючи на його податкові ризики й, відповідно, говорить глава ДНСУ, така системна робота призведе до зростання платежів до бюджету.
«День» попросив главу податкової служби пояснити, чому фінансовий результат підприємств України порівняно з минулим роком істотно зменшився, але надходження до бюджету від податку на прибуток зросли? «Так, так воно і є, — відповів Клименко, але підкреслив, що при цьому податковий тиск у країні не зріс. — Його немає. А от уповільнення темпів зростання економіки дійсно є. І ми це відчуваємо. Але, хоч як це дивно, наші слабкості одночасно є й нашою силою. Я кажу про тіньову економіку. Залучення її доходів до бюджету є для нас завданням номер один. Чітко поставлена системна й високопрофесійна робота дозволяє нам виявляти центри мінімізації й вести з ними безкомпромісну боротьбу». «Саме за рахунок детінізації нам удалося зберегти колишні темпи надходжень до бюджету», — зазначає Клименко. Він повторює, що при цьому не створюється податковий тиск на реальний сектор економіки. А досягається це шляхом виконання програм з детінізації зарплати, впровадження дієвіших механізмів, що забезпечують сплату податку на землю. «Вони дозволяють наповнювати й перевиконувати місцеві бюджети, і я пишаюся цим», — закінчив свою відповідь на запитання «Дня» глава податкової.
