До вчорашнього дня включно народні обранці трудилися у своїх округах і лише починаючи з понеділка у власників депутатських мандатів стартує офіційна літня відпустка. Проте ще, по суті, не почавшись, літні парламентські канікули ризикують бути вимушено перерваними.
Представники пропрем’єрської фракції БЮТ заявляють, що вже майже зібрали 150 депутатських автографів, необхідних для скликання позачергової сесії ВР. Про необхідність проведення позапланового парламентського засідання, як відомо, майже в один голос заявили і в уряді, і в Секретаріаті Президента. Глава держави і голова Кабміну впевнені, що депутати повинні перервати свій відпочинок для того, щоб таки узаконити поправки до головного фінансового документу країни — бюджету.
Заступник голови СП Андрій Гончарук бюджетну позицію гаранта Конституції обкреслив так: «Президент вимагає й навіть наполягає на проведенні позачергової парламентської сесії. А з двох законопроектів — урядового та президентського — бюджетний комітет може зробити один».
У «біло-серцевому» партійному таборі схиляються до іншої думки щодо цього. «Президент повинен відкликати свій законопроект, і лише в цьому випадку можливе проведення позачергового засідання ВР, — каже представник пропрем’єрської фракції Андрій Кожем’якін, додаючи при цьому, що «проблеми через бюджет не в депутатів, а в простих людей».
Саме про простих людей і турбується Президент, — запевняють у «помаранчевій» фракції НУ-НС і вимагають від сусідів із коаліційного цеху з БЮТ урахувати всі бюджетні зауваження й поправки глави держави. А лідер НУ-НС В’ячеслав Кириленко окремо додав, що зміни до бюджету не повинні бути особистим документом прем’єр-міністра, а повинні стати продуктом спільної діяльності Президента, уряду й правлячої коаліції.
Як відомо, підняте в минулу п’ятницю бюджетне питання, коаліціянти з тріском провалили. Урядовий законопроект набрав 216 голосів при 226 необхідних. Не голосували: Іван Плющ, Владислав Каськів, Юрій Бут, Микола Кульчинський і бютівець, який нещодавно заявив про свій вихід із коаліції, — Ігор Рибаков. А своє «так» президентському бюджетному законопроекту і зовсім сказали лише 58 депутатів (БЮТ проігнорував його в повному складі, і навіть представники НУ-НС голосували не всі).
Юлія Тимошенко перед тим як підтримати ідею скликання позачергової сесії ВР, вказала пальцем на винних у тому, що країна так і не отримала бюджет — на нардепів із ЄЦ, зазначивши при цьому: «Зміни до бюджету були б прийняті, якби проголосувала новостворена партія «Єдиний центр», — заявила вона. — Але враховуючи, що вони влаштували саботаж бюджетному процесу, бюджет не пройшов! І, безумовно, на жаль, в опозиційних фракціях узяли верх настрої «чим гірше, тим краще» над лозунгами служіння народу...».
На Банковій на гнівні пасажі голови Кабміну відреагували оперативно й різко. Проте бюджетне питання в СП винесли за дужки, акцентувавши увагу на іншому моменті. «Прихована частина багатьох заяв прем’єра свідчить про явний конфлікт між Юлією Тимошенко як керівником уряду, який повинен виступати з Президентом з єдиних позицій, і Юлією Тимошенко — політиком з явними претензіями на найвищу посаду в державі, який для досягнення мети здатний нехтувати національними інтересами», — заявив голова Секретаріату Президента Віктор Балога.
Юлія Володимирівна, зазначивши, що в «тих дурницях, які каже Балога, ніколи немає раціонального зерна», проте напередодні послала чіткий сигнал Віктору Ющенку:
«Я не виключаю, що на президентських виборах буде висунений єдиний кандидат. Це не питання боротьби за посаду, повноважень вистачить для всіх».
Дані обміни «люб’язностями» вкотре підтверджують, що лінія всіх нинішніх політичних конфліктів — це президентські вибори-2010 і кожна зі сторін, судячи з усього, в будь-який момент може підставити підніжку опоненту, пішовши заради цього на найнеймовірніші союзи. До речі, про союзи. З огляду на розмову про необхідність скликання позачергової сесії ВР загалом, що активізувалися останнім часом, а також на відсутність у коаліціянтів із БЮТ і НУ-НС єдиного бюджетного знаменника, зокрема, в кулуарах заговорили, що прем’єр Тимошенко вже шукає голоси за свій бюджетний законопроект в інших фракціях — Компартії, блоку Литвина й Партії регіонів.
Не таємниця, що комуністи й литвинівці часто виручали голову уряду під час голосування за важливі проекти законів і очевидно, що нинішнє бюджетне дербі таки виграє Юлія Володимирівна, продемонструвавши вкотре депутатському корпусу, рядовим українцям і головне — світової громадськості: не «Нашою Україною» єдиною твориться політика дня нинішнього.
Тим часом парламентарії на вимоги перших осіб держави зізвати сесію ВР відреагували по-різному: якщо коаліціянти заявили про готовність зібратися в приміщенні під скляним куполом у будь- який час, то опозиціонери, як то кажуть, крутять носом. У разі скликання позачергового засідання ВР опозиційна Партія регіонів наполягатиме на першочерговому розгляді пакету соціальних законопроектів, — заявляє представниця ПР Ганна Герман. «У нас лідер на місці. У нас ніхто не отримував жодного сигналу про позачергове засідання», — іронічно зазначила також пані Ганна.
У свою чергу депутат від Компартії Олександр Голуб заявив, що вважає малоймовірним скликання позачергового засідання парламенту. Разом із тим парламентарій від «червоної» фракції не виключив, що КПУ візьме в ньому участь: «Усе залежатиме від того, наскільки реальними будуть поправки до держбюджету. Наскільки там будуть враховані наші вимоги про соціальну підтримку населення, про соціальні пільги, підтримку агропромислового комплексу. Якщо все це буде враховане, ми могли б розглянути можливість підтримки такого бюджету».
А ось у «нейтральної» фракції блоку Литвина вважають малоймовірним проведення позачергового засідання Ради. Представник цієї політичної сили Олег Зарубінський чітко заявив, що Верховна Рада за регламентом «не повинна працювати в пленарному режимі до вересня». «Гадаю, що коаліція збере необхідну кількість голосів для позачергової сесії, але є великі сумніви щодо того, чи прийме вона щось. Якщо вони в «мирний час», у робочий час не можуть впоратися з двома бюджетами, то тим більше вони не поспішать зараз голосувати, бо більшість поправок, що пропонуються, як з боку Президента, так і з боку прем’єра, носять конфліктний характер», — зазначає керівник соціологічної служби «Український барометр» Віктор Небоженко. У свою чергу науковий директор Школи політичної аналітики НАУКМА Олексій Гарань констатує: «Чесно кажучи, у мене існують сумніви щодо того, чи буде скликана позачергова сесія. Як продемонстрували останні голосування, ні коаліція, ні опозиція не мають більшості. Для більшості не вистачає голосів ЄЦ. Так що скликати сесію не проблема, проблема в тому, щоб знайти компроміс щодо бюджету і здійснити продуктивне голосування».
Продуктивність, ефективність, результативність роботи парламенту нинішнього скликання — це окрема тема для окремого аналізу. Якщо стисло, то «досягнення» нинішнього депутатського корпусу в цифрах виглядають так: протягом першої-другої сесії парламент нинішнього скликання розглянув 209 законопроектів (ВР V скликання розглянула 1039 законопроектів); законопроектів, що залишилися без розгляду ВР VI скликання нараховується 179 (попередня Рада відправила «в кошик» 149 проектів законів). Нинішній парламент протягом першої і другої сесії провів 55 пленарних засідань, а ВР V скликання (три-чотири сесії) збиралася в сесійній залі 105 разів. Якщо середня тривалість пленарних буднів депутатів ВР минулого скликання становила чотири «з хвостиком» години, то середній час перебування в залі під скляним куполом діючих парламентаріїв складає всього лише 45 хвилин.
Так що, з такою «продуктивністю», напевно, не гріх і літню відпустку перервати. Благо, нова система «Рада», що ідентифікує кожного окремого депутата ще не введена в дію. Так що навіть ті парламентарії, які вже відпочивають у далекій Сардинії, можуть віддати свої картки парламентським «піаністам», які оперативно пройшовшись між рядами, натиснуть кнопки «за» й подарують вітчизняному бюджету «друге дихання».
